Министерство труда и социальной защиты населения сообщило о сохранении государственных гарантий пенсионных накоплений и представило изменения в системе управления пенсионными активами. Часть новых правил вступает в силу с сентября 2026 года.
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ
Министерство труда совместно с Национальным Банком и Единым накопительным пенсионным фондом (ЕНПФ) проводит модернизацию социальной сферы, предусматривающую переход к более прозрачной модели защиты пенсионных сбережений.
В ведомстве подчеркнули, что в соответствии со статьей 217 Социального кодекса РК («Государственная гарантия сохранности пенсионных накоплений») государство продолжает гарантировать сохранность обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) в ЕНПФ в размере фактически внесенных сумм.
Иными словами, если доходность пенсионных накоплений окажется ниже уровня инфляции или инвестирование не принесет ожидаемого результата, государство гарантирует возврат суммы обязательных взносов, которую человек фактически перечислил в ЕНПФ.
КАКИЕ ПРАВИЛА ВСТУПАЮТ В СИЛУ
С сентября 2026 года начинает действовать новый Закон, подписанный 7 июля 2026 года, который меняет порядок управления пенсионными накоплениями.
Согласно информации министерства, отменяется прежнее ограничение, позволявшее передавать в доверительное управление частным управляющим инвестиционным портфелем (УИП) не более 50% пенсионных активов. После вступления Закона в силу вкладчики смогут передавать в управление до 100% своих пенсионных накоплений.
При этом для граждан, предпочитающих консервативный подход, основным управляющим пенсионными активами остается Нацбанк.
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ С 2027 ГОДА
С 2027 года оптимизируется бюджетная подпрограмма, предусматривавшая единовременную выплату разницы по инфляции для граждан, выходящих на пенсию.
Как пояснили в министерстве, в новых условиях ответственность за отрицательную разницу при управлении средствами частными УИП возлагается на сами управляющие компании. В материалах также указано, что к ним предъявляются требования по размеру собственного капитала — не менее 1,9 млрд тенге или 440 тыс. МРП, а также по наличию соответствующего опыта работы.
То есть, если частная управляющая компания покажет низкую доходность и пенсионные накопления вкладчика окажутся меньше гарантированного уровня, компенсировать эту разницу будет обязана сама компания, а не государство.
КАКАЯ РАБОТА ПРОДОЛЖАЕТСЯ
В министерстве сообщили, что создана рабочая группа по обсуждению дальнейшей трансформации пенсионной системы. Рассматриваются различные подходы, включая введение страховой компоненты, модель 4+1, переход на трудовой стаж 40 лет и сингапурскую модель.
Цель модернизации заключается в обеспечении непрерывных пожизненных выплат из ЕНПФ, учитывающих трудовой стаж, а также достижении уровня замещения утраченного дохода не менее 40% в соответствии со стандартами Международной организации труда.
