最初,位于阿克莫拉州采利诺格勒区科扬德村附近的地块面积为40公顷,地籍编号为01-011-014-2692,该地块原本为不可分割的,其用途指定为用于农业生产。
然而,在四年内,该地块被转变为十块用途各异的独立地块,其中包括垃圾填埋场,这引发了关于土地用途变更和地块分割程序合法性的质疑。但让我们从头说起。
2020年7月,企业家叶尔兰·雷斯库洛夫购买了一块面积为40公顷的土地,该地块具有不可分割的地位,并且专门用于农业生产。
根据Kompra.kz门户网站的数据,该地块在购买后,其地位和用途开始了一系列变更。
第一个重大变化发生在2022年12月,当时采利诺格勒区区政府批准将该地块的四分之一(10公顷)的用途改为垃圾储存和处理。
半年后的2023年6月,地块所有者获得了将整个地块的用途从农业生产改为垃圾处理活动的许可。
2024年,该地块的情况变得更加复杂。4月,采利诺格勒区区政府发放了新的许可以变更土地用途,然而在11月,阿斯塔纳市政府拒绝了类似的程序,原因是该地块的属地归属不符。
在同一时期,原始地块被分割成两部分:24.4公顷(地籍编号 01-011-014-33-48) 和 15.6公顷(地籍编号 01-011-014-33-49)。随后,叶尔兰·雷斯库洛夫将较大的地块出售给了凯拉特·雷斯库洛夫,并将较小的地块进一步分割成了九块,面积从1公顷到5公顷不等。
值得注意的是,根据法院文件,2024年10月,叶尔兰·雷斯库洛夫与个体工商户“马鲁夏克 V.V.”就一个旧地籍编号的地块签订了租赁合同,而该地块在当时本应已经完成了分割。
随后,新所有者凯拉特·雷斯库洛夫与同一承租人签订了补充协议,允许其使用1公顷土地用于分类固体生活垃圾。
目前,该区域已分割成十个用途各异的独立地块:一个面积为24.4公顷的地块指定用于废弃物处理,其余九个地块则用于建造生产设施和开展商业活动。
鉴于所有情况,出现了一系列关于变更农业生产用地用途程序透明度以及分割形式上不可分割地块合法性的重要问题。
尤其引人注目的是,在法庭审理过程中,该地块法律地位的所有变更未得到充分考虑,这可能表明该地区对土地操作的监管不足。
“为了公正的哈萨克斯坦”公共基金编辑部已向阿克莫拉州土地资源管理局发出正式问询,要求其解释地块分割及用途变更的合法性,并就垃圾填埋场建设过程中遵守环境标准的情况提供信息。
Фонд-бюро расследования коррупции