Маслихат Западно-Казахстанской области (ЗКО) одобрил выделение 300 млн тенге на погашение кредиторской задолженности областной многопрофильной больницы перед поставщиком медицинских изделий. При этом общая задолженность учреждения достигла 2 млрд тенге, а решение вызвало вопросы у части депутатов из-за правовых оснований выплаты и финансового управления больницей.
НА ЧТО ВЫДЕЛИЛИ БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА
По данным издания «Уральская неделя», вопрос о выделении средств рассмотрели в ускоренном порядке. Депутат Мереке Габдуалиев усомнился в правомерности такого финансирования и предложил снять вопрос с повестки до уточнения оснований для выплаты.
Директор областной многопрофильной больницы Ерлан Токсанов сообщил о задолженности перед компанией APEX и Со за медицинские изделия. Она возникла в 2024 году и достигла 400 млн тенге. По его словам, взыскание долга через суд и возможная блокировка счетов могут осложнить работу учреждения, в котором трудятся около 800 сотрудников.
ПОЧЕМУ ДОЛГ БОЛЬНИЦЫ ДОСТИГ 2 МЛРД ТЕНГЕ
Отдельно от долга перед APEX и Со руководство медучреждения сообщило об общей кредиторной задолженности за лекарства и медицинские изделия, которая накапливается с 2022 года. За последние два года она выросла примерно в 1,8 раза.
В управлении здравоохранения финансовые трудности объясняют разрывом между тарифами на лечение и фактическими расходами. Согласно пояснительной записке, стоимость клинико-затратных групп — тарифов, по которым оплачивают лечение пациентов, — не менялась с 2019 года.
При этом увеличивались затраты на зарплаты, медикаменты, медицинские изделия и коммунальные услуги. Ведомство также указало на повышение НДС с 12% до 16% как на один из факторов удорожания закупок.
КАКИЕ РАСХОДЫ ПРЕВЫШАЮТ ПОСТУПЛЕНИЯ
Руководство больницы сообщило, что в первую очередь направляет средства на зарплаты сотрудников, обязательные платежи и коммунальные услуги. На расчёты с поставщиками остаётся недостаточно денег для погашения накопленных долгов.
В качестве примера представители учреждения привели стоимость лечения: по отдельным направлениям тариф составляет около 44 тыс. тенге, тогда как одно обследование на компьютерном томографе, в том числе с контрастом, обходится в 38–40 тыс. тенге. При этом пациент может находиться в стационаре от нескольких дней до двух недель и дольше.
По словам руководства, ежемесячные расходы на электроэнергию выросли с 6 млн тенге в мае до 14–18 млн тенге. Ещё одной проблемой назвали ограничение оплаты услуг приёмного отделения по линейной шкале с июля: оплачиваемый объём составляет 9 млн тенге в месяц, тогда как фактические расходы достигают 18–20 млн тенге и более.
Во время обсуждения также прозвучала информация, что медицинские учреждения области получили от Фонда социального медицинского страхования только 50% оплаты за июль. В исходном материале не уточняется, о каком именно периоде расчётов идёт речь и как эта ситуация повлияла на общий долг больницы.
ПОЧЕМУ ДЕПУТАТЫ УСОМНИЛИСЬ В РЕШЕНИИ
Мереке Габдуалиев заявил, что представленных управлением здравоохранения документов недостаточно для принятия решения. По его словам, ведомство сослалось на пункт 7 Правил оплаты медицинских услуг, который допускает оплату из местного бюджета услуг государственного предприятия сверх суммы договора закупа.
Депутат поставил под сомнение возможность использовать эту норму для погашения задолженности больницы перед поставщиком медицинских изделий. Он предложил уточнить правовое основание выплаты и формулировку проекта решения.
После сессии Габдуалиев также сообщил, что депутаты не увидели акт аудита больницы, хотя директор учреждения Ерлан Токсанов заявил о проведении аудита. Сам депутат проголосовал против выделения средств, указав на необходимость разобраться в эффективности управления и использовании денег.
ЧЕМ ЗАВЕРШИЛОСЬ ГОЛОСОВАНИЕ
Несмотря на возражения, большинство депутатов поддержало проект решения о выделении 300 млн тенге. Таким образом, маслихат одобрил финансирование для погашения части кредиторской задолженности больницы.
