Президент Қасым-Жомарт Тоқаев 2010 жылдан бері қолданылып келген министрліктер мен әкімдіктердің жыл сайынғы тиімділігін бағалау жүйесін жойды. Бұрынғы ережелер мемлекеттік органдардың рейтингтерін құруды және жұмыстың төмен нәтижелері үшін басшылардың жауапкершілігін қарауды көздеген болатын.
ҚАНДАЙ ЕРЕЖЕЛЕР ЖОЙЫЛДЫ
Kursiv.media хабарлағандай, 2026 жылғы 21 қазанда Президенттің 2026 жылғы 18 қыркүйектегі № 1469 жарлығы күшіне енді. Құжат мемлекеттік органдардың тиімділігін бағалауды реттейтін бұрынғы президенттік жарлықтардың 33 ережесін жойды.
Олардың ішіндегі негізгісі Нұрсұлтан Назарбаев қол қойған 2010 жылғы 19 наурыздағы № 954 жарлық болды. Ол министрліктерді, облыстық әкімдіктерді және республикалық маңызы бар қалалардың әкімдіктерін бағалаудың бірыңғай ережелерін белгілеген еді.
ШЫҢАУЫҚТАРДЫ ҚАЛАЙ БАҒАЛАДЫ
Жүйе 2011 жылдан бастап тұрақты негізде жұмыс істеді. Мемлекеттік органдардың жұмысы қойылған мақсаттарға қол жеткізу, халықпен өзара іс-қимыл сапасы және процестерді ішкі ұйымдастыру бойынша бағаланды.
Қорытынды баға үш көрсеткіштен құралды:
- 45% — мақсаттарға қол жеткізу, жоспарларды орындау және бюджет қаражатын пайдалану тиімділігі.
- 30% — мемлекеттік қызметтердің сапасы, азаматтардың өтініштерін қарау және ведомстволардың ашықтығы.
- 25% — персоналды басқару және ақпараттық технологияларды пайдалану.
Жоғары аудиторлық палата (ЖАП) мемлекеттік органдардың тиімділік рейтингін құрастырды. Нәтижелер арнайы комиссияға, содан кейін Президентке берілді.
Төмен көрсеткіштер басшының жауапкершілігін қарауға негіз бола алатын. Бұл рейтингте соңғы үш орынды иеленген немесе үш жыл қатарынан нәтижелердің нашарлауын көрсеткен ведомстволарға қатысты болды. Ережелер автоматты түрде жұмыстан шығаруды көздемеген.
ЖҮЙЕНІ НЕГЕ ҚАЙТА ҚАРАУДЫ ШЕШТІ
Әлі 2025 жылдың қыркүйегінде ЖАП Қазақстанда бір уақытта мемлекеттік органдарды бағалаудың тоғыз форматы қолданылғанын хабарлады. Кейбір тексерулер бір-бірін қайталап, басқару тиімділігінің толық көрінісін бермеді.
Аудиторлар тәсілдерді төрт индекспен бірыңғай жүйеге біріктіруді ұсынды: мақсаттарға қол жеткізу, ашықтық, цифрлық даму және сервистік.
Ведомстволарды өзара салыстырудың орнына әрбір мемлекеттік органның өзінің бұрынғы нәтижелеріне қатысты ілгерілеуін қадағалау ұсынылды. Сондай-ақ AAA-дан BBB-ға дейінгі әріптік рейтингтер, жеке тиімділік көрсеткіштері (KPI) және бағалауды жылына үш рет жүргізу талқыланды.
Жеке ұсыныс екі жыл қатарынан жұмыстың төмен нәтижелері кезіндегі кадрлық шешімдерге қатысты болды.
ЖОЮДАН КЕЙІН НЕ ӨЗГЕРДІ
2026 жылғы 21 қазаннан бастап министрліктер мен әкімдіктердің рейтингтерін құрудың бұрынғы ережелері күшін жойды. Олармен бірге төмен бағалар негізінде басшылардың жауапкершілігін қарау туралы ережелер де жойылды.
Алайда мемлекеттік органдардың тиімділігін бақылау сақталды. 2026 жылғы 23 шілдедегі Заңға сәйкес, ЖАП даму жоспарларының орындалуын және бюджеттік бағдарламалар көрсеткіштеріне қол жеткізуді бағалауды жалғастырады.
Бағалаудың жаңа ережелерін бекіту 2026 жылдың қазанында ЖАП-қа тапсырылды. Бұл ретте жарияланған материалда бұрын ұсынылған өзгерістердің қайсысы түпкілікті модельге енгені нақтыланбайды.
