北哈萨克斯坦州的畜牧养殖户在“Солтүстік”社会创业公司要求提前归还总额为1380万坚戈的优惠贷款后，向该地区的企业家联合会寻求帮助。其依据是国家审计结果，该审计认定出售和屠宰所购牲畜属于资金使用不当。
争议起因是什么
据Inbusiness.kz报道，投诉来自三位个体经营者——巴哈迪尔个体经营户、蒂勒乌詹个体经营户和萨博哈特个体经营户。他们都是来自国家南部地区的移民，并在2023年通过“Солтүстік”社会创业公司获得了发展畜牧业的资金。
根据材料，蒂勒乌詹个体经营户获得了292万坚戈用于购买八头牛，巴哈迪尔个体经营户获得了860万坚戈用于购买13匹马和饲料，而萨博哈特个体经营户获得了230万坚戈用于购买五头牛和饲料。
据企业家联合会部门负责人艾多斯·肯别伊洛夫介绍，借款人在规定期限内购买了牲畜，并通过必要文件证明了资金的合理使用。然而，北哈萨克斯坦州审计委员会将随后出售或屠宰牲畜的行为视为违反国家资金使用条件。
企业家的立场
企业家联合会认为，农户们履行了贷款合同中的所有义务。具体来说，他们及时提供了买卖合同、交接记录、收据和兽医护照。
据艾多斯·肯别伊洛夫称，贷款合同并未包含在证明资金使用合理后禁止后续销售或屠宰牲畜的条款。此外，企业家们没有逾期贷款债务。
社会创业公司的说法
“Солтүстік”社会创业公司部门负责人塔尔加特·朱马别科夫表示，追索资金的要求与监管机构检查后下达的指令有关。
据他介绍，起初社会创业公司对借款人没有异议，因为他们履行了合同条件，并且按时偿还贷款。然而，在最高审计院检查后，公司被要求向法院提起诉讼，要求全额返还资金。
塔尔加特·朱马别科夫还指出，关于保持牲畜数量的更严格条件是后来几年才被纳入合同的。在2023年的合同中，主要要求是在90天内使用资金并证明其使用用途合理。
会议参与者的论点
该问题已在企业家权利保护与反腐败委员会的会议上进行了审议。委员会主席伊涅萨·库阿诺娃表示，畜牧业意味着通过销售产品来获得收入，因此销售或屠宰牲畜是经营活动的一部分。
会议参与者还指出，由农业部批准的相关促进创业倡议措施的组织与融资规则，据他们认为，并未直接禁止销售已养殖的牲畜。
正在考虑的方案
经过讨论，企业家联合会和委员会建议“Солтүстік”社会创业公司撤回要求提前归还贷款的要求。
如果争议最终仍由法院审理，企业家联合会的代表打算站在农户一边参与诉讼过程。