Животноводы Северо-Казахстанской области (СКО) обратились в региональную Палату предпринимателей после того, как АО «СПК «Солтүстік» потребовало досрочно вернуть льготные займы на общую сумму 13,8 млн тенге. Основанием стали результаты государственного аудита, который признал продажу и забой приобретенного скота нецелевым использованием средств.
ЧТО СТАЛО ПРИЧИНОЙ СПОРА
По данным Inbusiness.kz, обращения поступили от трех индивидуальных предпринимателей — ИП Бахадир, ИП Тілеужан и ИП Сабохат. Все они являются переселенцами из южных регионов страны и в 2023 году получили финансирование через АО «СПК «Солтүстік» на развитие животноводства.
Согласно материалам, ИП Тілеужан получил 2,92 млн тенге на покупку восьми голов крупного рогатого скота (КРС), ИП Бахадир — 8,6 млн тенге на приобретение 13 лошадей и кормов, а ИП Сабохат — 2,3 млн тенге на покупку пяти голов КРС и кормов.
По словам начальника отдела Палаты предпринимателей Айдоса Кенбеилова, заемщики в установленный срок приобрели животных и подтвердили целевое использование средств необходимыми документами. Однако последующая продажа или забой скота были расценены ревизионной комиссией по СКО как нарушение условий использования государственных средств.
ПОЗИЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В Палате предпринимателей считают, что фермеры выполнили все обязательства по договорам займа. В частности, они своевременно предоставили договоры купли-продажи, акты приема-передачи, расписки и ветеринарные паспорта.
По словам Айдоса Кенбеилова, договоры займа не содержали запрета на последующую реализацию или забой животных после подтверждения целевого использования средств. Кроме того, просроченной задолженности по займам у предпринимателей нет.
ЧТО ГОВОРЯТ В СПК
Начальник отдела АО «СПК «Солтүстік» Талгат Жумабеков сообщил, что требование о взыскании средств связано с предписанием, выданным после проверок контролирующих органов.
По его словам, первоначально у СПК не было претензий к заемщикам, поскольку они выполнили условия договоров и обслуживают кредиты без просрочек. Однако после проверки Высшей аудиторской палаты (ВАП) компании было предписано обратиться в суд с требованием о полном возврате средств.
Также Талгат Жумабеков отметил, что более жесткие условия по сохранению поголовья животных были включены в договоры только в последующие годы. В договорах 2023 года основным требованием являлось освоение средств в течение 90 дней и подтверждение их целевого использования.
АРГУМЕНТЫ УЧАСТНИКОВ ЗАСЕДАНИЯ
Вопрос рассмотрели на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Председатель Совета Инесса Куанова заявила, что животноводство предполагает получение дохода от реализации продукции, а потому продажа или забой животных являются частью хозяйственной деятельности.
Участники заседания также отметили, что профильные Правила организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе, утвержденные министерством сельского хозяйства, по их мнению, не содержат прямого запрета на реализацию выращенного скота.
КАКИЕ ВАРИАНТЫ РАССМАТРИВАЮТСЯ
По итогам обсуждения Палата предпринимателей и Совет предложили рекомендовать АО «СПК «Солтүстік» отозвать требования о досрочном возврате займов.
Если спор все же будет рассматриваться в суде, представители Палаты предпринимателей намерены участвовать в процессе на стороне фермеров.