ФБРК编辑部继续审查记者基里尔·帕夫洛夫在伊希姆河沿岸发现的矿产资源开采点。在上一部分中，我们介绍了一家与阿斯塔纳市议会前议员加比特·萨特马甘别托夫有关联的公司，该公司在紧邻河流水域保护区的地方进行采砂作业。这次，我们的视线又落入了新的开采区域，这些区域引发了关于是否遵守环境保护法规的疑问。
在调查过程中，我们发现了四个大型地块，正在那里进行碎石开采——这是另一种需求量很大的建筑材料。在这些行业运营的公司，显然是为了优化其物流，在靠近建筑工地的地方开采建材。
然而，需要提醒的是，根据哈萨克斯坦共和国水法，在河流水域保护区内，对可能导致水体污染或水文状况改变的活动是有限制的。对于长度不超过200公里的小河流，规定的水域保护区宽度为距岸线500米，而特别保护的水域保护带宽度则不小于35米。
对卫星图像的分析显示，最近的开采点距离河岸约30米。而开采区域的总面积约为80万平方米。这样的规模不可避免地让人思考其对环境的潜在影响。
调查发现，自2011年8月起，这四个地块均由“涅夫里特·戈尔德”有限责任公司长期租赁。这些地块属于工业、交通、通讯及其他非农业用地类别。其指定用途为“进行勘探并随后开采碎石和砂质土壤”。
让我们回到这家公司本身。“涅夫里特·戈尔德”有限责任公司已在市场上存在超过15年——自2009年10月起。公司的负责人和创始人是弗拉基米尔·伊万琴科，他还领导着其他多家企业。在其管理下的公司包括专门从事建筑设备租赁的“拉祖里特 – Д”有限责任公司和“杰蒙托伊特”有限责任公司，以及从事砾石和砂石场开发的“戈尔内·赫鲁斯塔利 – VA”有限责任公司、“萨雷比伊克”有限责任公司和“格拉努利特”有限责任公司。
值得注意的是，公司的首任负责人——伊戈尔·列卡列夫——也在同一行业积极开展商业活动。他的一些公司在俄罗斯注册：位于鄂木斯克的“涅夫里特·鄂木斯克”有限责任公司和位于喀山的已注销的“塔斯马-赫罗姆”封闭式股份公司，这表明其业务具有跨境性质。
根据“kompra.kz”服务网站的数据，“涅夫里特·戈尔德”公司的财务活动表现为稳定。自成立以来，该公司已缴纳超过22亿坚戈的税款，这，顺便说一句，远高于我们调查第一部分中提及的那家公司所支付的金额。
特别令人感兴趣的是那些可能几年前就已获得的许可文件。2023年，涅夫里特·戈尔德公司获得了在叶尔托克矿床开采沉积岩的许可，该矿床位于阿斯塔纳东南50公里处，沃尔戈多诺夫卡村东南2公里处。该许可有效期至2036年5月27日，总开发面积为700.63公顷，其中计划积极开采的部分为45公顷。
根据拟定活动影响筛查的结论，开采过程伴随着粉尘产生和各种物质的排放，包括氮氧化物、氧化铁、二氧化硫和碳化合物。生产过程还会产生废弃物，如废金属、轮胎、机油和电池。有害物质的总排放量估计为235.41吨/年，其中14.39吨/年来自汽车运输。一个重要的因素是，叶尔托克矿床，正如我们调查中提到的那些地块一样，也位于水域保护区内——这次是叶西尔河的水域保护区。
当时，生态部为开展此项活动制定了一系列要求，包括必须进行环境影响评估，确定对地下水的影响并与主管机构协调，明确供水来源，提供详细的排水数据等。2023年7月，该公司甚至就此问题举行了公众听证会，承诺遵守水域保护带的边界。
让我们再回到正在讨论的这些地块。其中一个地块的使用权由“涅夫里特·戈尔德”有限责任公司与“涅夫里特-СВ”有限责任公司共享。这家公司已在市场上存在23年之久——自2002年1月起。公司的首任负责人和创始人是巴凯·马姆别塔利耶夫。一个有趣的事实是：巴凯·马姆别塔利耶夫还领导着从事酒店业务的“布桑”有限责任公司。该公司于2019年在俄罗斯卡卢加州科里亚科沃村注册。除此之外，马姆别塔利耶夫先生似乎还是吉尔吉斯斯坦公民，他曾在那里积极开展商业活动。而在2017年，他甚至被列入俄罗斯联邦外交部外交学院“法学”方向研究生录取推荐名单——而且这份名单仅针对吉尔吉斯斯坦公民。
由马姆别塔利耶夫先生领导的“涅夫里特-СВ”有限责任公司从事砾石和砂石场的开发。值得注意的是，目前该组织已被认定为停业状态，这引发了一个合理的问题：哪个结构实际上控制着这些土地的开采？以及这种“责任划分”是否是一种试图模糊遵守环境规范监管界限的企图？
我们还要指出，“涅夫里特-СВ”有限责任公司是共和国法人联合体“哈萨克斯坦生产商和出口商联盟”的创始成员之一。该联盟已存在超过22年——自2003年1月起。自2004年起，其负责人是尼古拉·拉多斯托韦茨。顺便提一下，他还是法人联合体“共和国采矿和冶金企业协会”的执行董事，该协会联合了国家采矿冶金行业的100多家企业。
分析伊希姆河沿岸矿产资源开采的情况，不能不注意到这项业务的国际层面。例如，“涅夫里特-СВ”有限责任公司负责人巴凯·马姆别塔利耶夫的国籍，就对哈萨克斯坦自然资源的跨境使用提出了严肃的问题。在国家水资源保护的背景下，出现了一个合理的问题：国家立法在多大程度上能有效监管其负责人以及可能的主要经济利益在哈萨克斯坦境外的企业的活动？
伊希姆河沿岸的矿产资源开采版图正在迅速扩大，随之而来的是这条水脉脆弱生态系统的风险也在增加。首都地区的建筑热潮创造了对沙子和碎石的高需求，但经济利益的代价不应以失去自然平衡和污染水域来衡量。
ФБРК编辑部再次向土地资源管理委员会主席穆拉特·铁米尔扎诺夫呼吁，请其关注已查明的事实，并考虑进行核查以评估这些地块上的当前活动是否符合法规要求。
在下一部分的调查中，我们将继续研究伊希姆河沿岸的其他矿产资源开采点，并查明还有哪些公司可能参与了这项活动。
