去年十月,前工业和基础设施发展部副部长铁木尔·托克塔巴耶夫因将一座拥有可观镍和钴储量的矿床非法移交给关联人士,被判处7年监禁。
然而,尽管经历了备受关注的法庭审理,此类操作模式的影响似乎仍在持续波及该行业,为从事矿产资源开采和加工的公司设置了障碍。
编辑团队 Orda.kz 最近就报道了这样一个案例。
2017年,«Solid Metals»有限责任公司购买了42万吨采矿废物矿物(ТМО),旨在处理废料并提取黄金。
该公司还向阿拉木图州萨尔坎区区政府租赁了5公顷土地,为期10年,用于建设基地、安置设备、特种车辆以及配备移动通信的轮班营地。
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供参考:采矿废物矿物(ТМО)场地是指工业活动(例如采矿)后堆积废料的区域。这些废料可能含有可提取并加工成有用资源的有价值矿物或金属。
该项目本有望成功:公司投资了约500万美元购买现代化设备和创新技术,并事先获得了能源部的所有必要许可文件。
然而,在2019年7月,«Solid Metals»公司的场地来了一些人,他们是«Aksenger LTD»有限责任公司的代表,这些人从工业和基础设施发展部(МИИР)获得了对该矿床的勘探许可证,有效期为六年。
值得注意的是,划拨给«Aksenger LTD»进行地质研究的场地边界,与属于«Solid Metals»有限责任公司的采矿废物矿物(ТМО)场地存在部分重叠。
不久后,«Aksenger LTD»公司向阿拉木图州经济调查局(ДЭР)和生态局投诉,指控«Solid Metals»公司非法开采矿产资源。
由于2019年启动了《关于擅自使用地下资源事实》的刑事案件,经济调查局(ДЭР)工作人员来到位于阿拉木图的«Solid Metals»有限责任公司办公室,查封了办公室并没收了证明其购买采矿废物矿物(ТМО)和租赁场地的文件。
«Solid Metals»公司的负责人直到2020年6月才拿回文件,而此时,在生态局提起的几起诉讼中,公司已经败诉,随后支付了总计约14亿坚戈的罚款。
2021年12月,«Aksenger LTD»提起诉讼,要求认定«Solid Metals»公司的场地租赁非法。然而,2022年3月,法院站到了«Solid Metals»有限责任公司一边,驳回了对手的索赔要求。
2023年4月,«Solid Metals»公司向反腐败部门提出申诉,要求对前工业和基础设施部副部长铁木尔·托克塔巴耶夫提起刑事诉讼。
公司代表认为,他可能参与了向«Aksenger LTD»公司发放许可证一事。
然而,反腐败局以已对前副部长展开调查为由,拒绝立案。
2024年4月,在托克塔巴耶夫先生被捕后,情况发生了根本性转变:法院撤销了萨尔坎区区政府收回土地的决定,归还了«Solid Metals»公司包括车间在内的5公顷土地。
然而,局势远未得到解决。
根据 kompra.kz 服务平台的数据,«Solid Metals»有限责任公司目前已被认定为歇业状态,并受到注册行动限制,这在很大程度上是长期诉讼的结果。
该公司的税款欠缴额约为50万坚戈,而执行程序下的债务约为14亿坚戈。
«Solid Metals»公司的设备仍处于被洗劫状态,而该矿床由«Aksenger LTD»控制。
据 Orda.kz 报道,«Solid Metals»公司的代表阿谢尔·基里舍娃声称,针对该公司的行为是多个国家机构代表勾结的结果。
显而易见,如今,尽管哈萨克斯坦为改善投资环境采取了积极措施,但采矿业仍面临严重问题,这似乎使得该领域任何成功企业的命运都充满了不确定性。
很可能,«Solid Metals»有限责任公司的案例是又一个契机,促使我们思考对投资者的法律保护,并为在采矿业工作创造更稳定和透明的条件。
Фонд-бюро расследования коррупции