Система раннего обнаружения лесных пожаров, внедряемая в государственном лесном природном резервате «Семей орманы», не подтвердила заявленные характеристики во время испытаний. После выявленных недостатков между резерватом и АО «Казахтелеком» начались судебные разбирательства, а большая часть средств по договору была возвращена в республиканский бюджет.
ЧТО ВЫЯВИЛИ АУДИТОРЫ
По данным BES.media, выводы содержатся в заключении об исполнении республиканского бюджета за 2025 год. Во время испытаний система несвоевременно и неточно обнаруживала возгорания, особенно в ночное время. Кроме того, оборудование не смогло точно определять координаты очагов пожара.
Отмечается, что между государственным лесным природным резерватом «Семей орманы» и АО «Казахтелеком» возник судебный спор.
КАК ФИНАНСИРОВАЛИ ПРОЕКТ
В 2025 году на внедрение системы направили 937,2 млн тенге в качестве авансового платежа по договору общей стоимостью 3,1 млрд тенге.
После выявления проблем дальнейшее финансирование проекта не продолжили. Оставшиеся около 2,2 млрд тенге по договору 26 декабря 2025 года вернули в республиканский бюджет. При этом в бюджетной отчётности аванс в размере 937,2 млн тенге отражён как полностью освоенный.
ЧТО ПРОИЗОШЛО С ДРУГИМИ ЗАКУПКАМИ
Система для «Семей орманы» стала единственной фактической закупкой в рамках укрепления материально-технической базы природоохранных учреждений, запланированной на 2025 год.
Комплексный план первоочередных мер в сфере гражданской защиты на 2023–2027 годы предусматривал приобретение 284 единиц техники на 8,7 млрд тенге. Однако другие природоохранные учреждения технику и оборудование не получили. Аудиторы связывают это с недостаточным финансированием из республиканского бюджета. Для сравнения, в 2024 году было приобретено 1061 единица техники и другого оснащения на 4,5 млрд тенге.
КАКИЕ ВЫВОДЫ СДЕЛАЛИ АУДИТОРЫ
По итогам анализа данных за 2023–2025 годы ВАП пришла к выводу, что действующая система предупреждения и тушения лесных пожаров в Казахстане не обеспечивает стабильное предотвращение крупных возгораний.
Среди основных проблем названы слабая профилактика, недостаточно эффективное раннее обнаружение пожаров и недостаточное материально-техническое оснащение лесной отрасли.
КОНТЕКСТ
16 июля лесной пожар возник на территории «Семей орманы» в Бородулихинском районе области Абай. К тушению были привлечены силы министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС), лесного хозяйства, полиции и авиация нескольких ведомств, а из расположенного рядом детского лагеря «DosbolLike» эвакуировали 190 детей и 20 работников.
18 июля пожар был локализован. В настоящее время продолжаются работы по полной ликвидации отдельных очагов тления и проливке территории.
Ранее редакция ФБРК выявила расхождение в оценке площади пожара. Она оказалась значительно больше предварительной оценки. Согласно данным системы мониторинга пожаров NASA FIRMS, огнем было охвачено около 1 676 га, тогда как ранее сообщалось о 370 га.
