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前总理斯马伊洛夫批评政府并宣读最高审计院的结论

Submitted by Вера Александрова on
Алихан Смаилов

新一任最高审计院(ВАП)院长阿里汗·斯马伊洛夫在马吉利斯全体会议上就2023年度共和国预算执行情况作了报告。审计结果显示,预算资金使用不当的总额为4890亿坚戈

阿里汗·斯马伊洛夫对预算资金使用效率低下表示担忧。值得注意的是,在审计期间,政府由他本人领导。如今在报告所出现的失误时,斯马伊洛夫声称,未实现指标的责任完全由具体国家机构承担。

审计院长详细阐述了用于关键国家项目的预算资金使用情况。斯马伊洛夫以“舒适学校”国家项目为例,该项目在2023年得到了全额资金支持,但项目执行率仅为38%

此外,有37份依据统一标准制定的项目设计预算文件未能及时完成。在已签订的207份“交钥匙”工程设计与施工合同中,仅有26个项目获得了部门外审查的正面结论

“农村医疗现代化”项目也出现了类似的延误。有227个设施的设计工作尚未完成。截至今年年初,17%的设施未能交付使用。
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对比: 根据最高审计院2022年度共和国预算执行情况报告,当时实施了9个国家项目,拨款8.1万亿坚戈,预计总体执行率将达到98.1%。有7个国家项目出现了低效现象,原因是上一年度偏离了目标参数。

据斯马伊洛夫称,2023年中央国家机关未能实现12%的宏观指标,而预算支出执行率几乎达到100%。
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对比: 根据最高审计院2022年度共和国预算执行情况报告,在94项宏观指标中,有17项未达成(占18%)。

此外,斯马伊洛夫指出,尽管地方政府在解决地区问题上获得了更大的自主权,但仍存在工作效率低下的情况。由于将专项经常性转移支付纳入一般性转移支付基数,对地方预算的货币援助总额达到近5万亿坚戈。专项转移支付又增加了近2万亿坚戈
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对比: 2022年,从共和国预算中以专项转移支付形式向各地区用于发展的拨款为超过10亿坚戈。这些资金的大部分(64%)来自国家基金的转移支付。

与此同时,根据最近的审计结果,仅在阿拜州、杰特苏州、乌勒套州阿拉木图州,预算投资项目未遵守规定建设期限的比例就达到了27%

值得注意的是,项目执行有时会拖延长达10年,导致项目成本增加。对于未能及时完工的项目,总成本已增加超过60%。仅在这四个地区,就为未完成的工作量支付了近34亿坚戈

据最高审计院数据,2023年准国有部门主体从共和国预算中获得近1.2万亿坚戈的资金支持。然而,与上一时期相比,其年终未使用余额增长了超过2.5倍
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对比: 2022年,对准国有部门主体的资金支持为7222亿坚戈(比2021年增长42%)。2022年底未使用余额为463亿坚戈

截至2024年1月,政府债务义务24.9万亿坚戈。值得注意的是,偿还所借贷款的预算负担峰值出现在2024-2025年

回顾一下,一年前,最高审计院前院长娜塔莉亚·戈杜诺娃曾在关于2022年度共和国预算执行情况的全体会议上发言,批评了阿里汗·斯马伊洛夫政府的行动。