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谁将为乌拉尔负责?在协议与现实之间(第二部分)

Submitted by Вера Александрова on
добыча песка

超过64万平方米乌拉尔河 沿岸土地变成 工业区 用于开采砂石混合料时,人们自然会对哈萨克斯坦主要水道之一的状况和保护产生疑问。FBRK编辑部继续分析政府机关对河流状况质询的答复。

在我们文章的第一部分中,我们写道,扎伊克-里海盆地监察局在其答复中称其职权有限,而水资源和灌溉部则将重点转移到与俄罗斯的跨境合作上,并指出河流中70%的水量形成于俄罗斯境内。 

今天,我们来看一下生态与自然资源部的答复。

该部提供了关于乌拉尔河水质监测系统的详细信息。据该部门称,水文化学控制在西哈萨克斯坦州阿特劳州17个断面进行,监测43项指标,包括水温、悬浮物含量、透明度、重金属和农药浓度。

在阿特劳州,生态学家在标准化学分析之外更进一步,研究河流中的生物体——这被称为水生生物监测。此类观测在三个关键点进行:因杰尔镇附近、阿特劳市污水处理厂排放口下游以及丹巴镇附近。

这些研究显示了什么?专家们研究周丛生物——生活在水中岩石、植物和其他表面上的微生物群落。其中占主导地位的是对污染敏感的硅藻。基于对这些生物的分析,计算出腐生指数——反映有机物质污染程度的指标。乌拉尔河的这一指数为1.82,对应“中度污染水”类别。

生态学家还研究底栖动物——生活在水体底部的动物。主要是腹足类软体动物。它们的多样性和数量用于计算伍迪瓦兹生物指数,乌拉尔河的该指数为5分。这对应于三级水质——“中度污染”

此外,还进行生物测试——直接检验河水对生物体的影响。在实验室条件下,将特殊测试对象(通常是水蚤——微小的甲壳动物)放入取自河流的水样中。2025年初进行的研究表明,所有样本中100%的测试对象存活,这表明无急性毒性

在其答复中,该部还详细描述了生态专家鉴定程序。根据《生态法典》的规定,任何在保护区内的活动都必须进行强制性的环境影响评估。项目必须经过跨部门协调,以确保决策过程的最大透明度。

与此同时,该部门通报了2021-2024年哈萨克斯坦-俄罗斯保护和恢复跨界乌拉尔河流域生态系统合作计划的实施情况。在该计划框架内,数十个基础设施项目已完成或正在实施,包括重建水渠和水库、建设污水处理设施、加固河岸。

根据“哈萨克水文气象”国家企业的数据,在该计划实施期间,乌拉尔河年径流量增加了五倍——从2021年的3.82立方公里增至2024年的19.2立方公里。该部指出,在恢复生物多样性、减少水体污染和防止水土流失方面取得了积极成果

2021-2024年间,三个州共清除了超过2170个非法垃圾场,在2.38万公顷面积上种植了林木,并向乌拉尔河投放了2040万尾鲟鱼和鲤鱼鱼苗。此外,还增设了六个新的地表水质观测点

尽管该部提供的数据显示了在监测和改善乌拉尔河生态系统方面的积极努力,但仍存在需要找到答案的严重问题。大规模开采砂石混合料与保护水体的生态系统方法究竟如何协调?谁在哪个阶段为保护区内的此类项目开绿灯?在这个过程中,真正的、而非形式上的跨部门透明度又有多大保障?

恢复计划及与俄罗斯的合作是重要的一步,尤其是在河流具有跨境性质的情况下。然而,积极的统计数据和径流量的增加并不能消除系统性挑战:从非法垃圾场到高强度经济活动区域对生物多样性的潜在威胁。

归根结底,谁将为乌拉尔河负责?这个问题仍然悬而未决——不仅在法律意义上,也在道德意义上。来自社会的公民监督、独立专家鉴定以及对河流命运的持续关注,应始终是任何国家战略不可分割的一部分。