Skip to main content

谁将为乌拉尔负责?在协议与现实之间(第一部分)

Submitted by Вера Александрова on
Добыча печка

当底土使用者将超过 64万平方米乌拉尔河沿岸土地转变为工业区以开采砂石混合料时,一个合乎逻辑的问题便产生了:国家机构正在采取什么措施来保护哈萨克斯坦的主要水道之一?

FBRK编辑部已向相关主管部门发出正式询问,以了解情况。

扎伊克-里海流域检查局在回复中强调了其权限限制。他们表示,根据媒体请求的范围,“开展检查是不可能的”。检查局没有提供关于开发乌拉尔河河床的公司活动的具体信息,而是列举了规范性法案,并指出了地方执行机构的作用。

检查局提请注意2017年2月24日西哈萨克斯坦州政府决议的存在,该决议确定了水体保护区和防护带。同时,该机构澄清说,“在办理水体保护区地块手续时进行环境评估不属于检查局的职权范围”,这至少表明水资源环境安全监管存在碎片化问题。

水资源和灌溉部则向我们提供了水文数据。据该部门称,近年来该河流的供水极不均匀2018年至2022年的枯水期,径流量仅为4.3立方公里,随后被2024年创纪录的19.8立方公里所取代。

该部报告了与俄罗斯合作的“统一路线图”以及“水文情势联合研究”,但对哈萨克斯坦境内河道中正在发生的事情只字未提。

具有代表性的是,该部门将焦点转移到与俄罗斯的跨境合作上,提及“扎伊克河的主要径流(70%)在俄罗斯联邦境内形成”。这创造了一个非常便利的立场:如果河流出现问题,那么问题很可能出在俄罗斯方面。

与此同时,当官员们忙着互相推诿和进行监测时,开发公司却在继续从河川资源的开采中获取利润,并致力于系统性地破坏河流生态系统。

最有趣的是,似乎没有具体的个人或部门对工业活动对乌拉尔河影响的综合评估负责。流域检查局只是“协调地块选择文件”,但并不控制开采的后果。水利部关注水量,但不关注河道中发生了什么。

结果造成了一个令人担忧的局面:每个部门都在形式上履行自己的职能,但没有人对整条河流的命运负责。在政府机构互相推卸责任的同时,企业继续攫取自然资源,不可逆转地改变着哈萨克斯坦最重要河流之一的面貌。

如果这种情况继续下去,那么十年后关于水质和水量的分析报告可能就毫无意义了——因为这条河,以目前的理解,可能根本不复存在。

在下一部分中,FBRK编辑部将审视生态部如何评估乌拉尔河的情况,以及其立场在多大程度上与其他部门已收到的回复相一致。

未完待续……