记者兼公众人物 基里尔 巴甫洛夫 进行了一项大规模调查 关于非法开采矿产资源 沿 伊希姆河 的情况,发现了几处破坏水体生态系统的问题区域。基于这些数据,FBRK 编辑部决定查明这些领土的归属以及谁在背后经营非法生意。
首先进入记者视野的是一个区域,一家与阿斯塔纳州议会前议员 加比特 萨特马甘别托夫 有关联的公司正在距离河岸仅 30米 处开采沙子,这直接违反了哈萨克斯坦的水保护法律。
违反水保护制度
根据哈萨克斯坦共和国法律,在水体附近开采常见矿产资源受到 水法典 和 环境保护 法律 的严格监管。
对于长度 不超过200公里 的小型河流,规定 水保护 区 的宽度为距岸线 500米,而在复杂的生态条件下,该区域可能达到 1000米。在此范围内,禁止任何可能导致水体污染或水文状况改变的活动。
特别受保护的是 水保护 带 —— 距河岸宽度 不少于35米 的区域,其中 完全禁止 任何破坏土壤和植被覆盖的工作,包括采矿。
然而,正如记者基里尔·巴甫洛夫最近发现的,这些规定在伊希姆河上经常被违反。在他的 调查 中,他指出几个正在进行非法采矿的地点,威胁水体的生态安全。
谁在开采矿场?
根据卫星图像数据,其中一个开采区域的面积约为 12.2公顷。特别令人担忧的是,作业距离岸线仅 30米,这显然违反了35米水保护带的要求。
FBRK 编辑部决定查明这些土地归谁所有,以及谁从这些潜在的非法活动中获利。
结果表明,一块面积为 11.05公顷、用途为 “开采砾石砂” 的土地自2023年7月起由 “采石场-世界 3”有限责任公司 长期租赁。租赁期限为 至2042年4月 —— 超过18年。
关系与创始人
“采石场-世界 3”有限责任公司已存在近9年,专门从事常见矿产资源的开采。根据公开数据,该公司拥有 良好的 声誉 和 低税务风险等级,自2016年以来已缴纳 超过120万坚戈 的税款。
2024年,“采石场-世界 3”甚至被列入阿克莫拉州 可靠和社会重要企业名录,在类似业务的公司中排名 第69位。
自2024年2月起,“采石场-世界 3”有限责任公司的第一负责人是 阿鲁然 巴基詹。她的前任 阿曼格尔德 卡基巴耶夫 还领导着诸如 “SG Beton 工厂”有限责任公司、“Stone 采石场”有限责任公司 和 “SG 砂矿”有限责任公司 等公司。
“采石场-世界 3”有限责任公司的唯一创始人是 “Capital Trust”(“资本信托”)有限责任公司。有趣的是,最初 “社会创业公司(SPK)‘叶西尔’”股份公司 也曾是联合创始人之一,但这家国有公司于2016年9月退出了创始人行列。
与前议员的联系
“Capital Trust”有限责任公司同样专攻砾石和砂矿的开发,已在市场存在超过16年。该公司具有 中等税务风险等级,其缴纳的税款总额仅略超过 10.5万坚戈。
根据 Kompra.kz 的数据,自2024年2月起,“Capital Trust”的负责人也是阿鲁然·巴基詹。公司的创始人包括 加比特 萨特马甘别托夫(阿斯塔纳市州议会前议员)及其拥有的 “SG Beton 工厂”有限责任公司,该公司从事预制钢筋混凝土和混凝土构件的生产。
萨特马甘别托夫是成立于2014年的 “G-Park”建筑公司集团 的创始人和总经理。2021年,他当选为 第七届阿斯塔纳市州议会议员,并担任建设、生态、交通、贸易和住房公共事业问题委员会副主席。
声誉风险
萨特马甘别托夫及其关联公司的声誉 颇具争议。2022年,他因在阿斯塔纳市政府入口处与多位多子女母亲发生口角而卷入 一起丑闻中心,引发了广泛的 公众 反响。
同年,“G-Park”建筑公司向警方提交 了声明,指控公共协会“正义之路”的执行董事 迪达尔 斯马古洛夫 散布 虚假信息,损害公司名誉。
起因是斯马古洛夫声称“G-Park”是阿斯塔纳前市长 阿尔泰 库利吉诺夫 的“宠儿”公司之一。值得注意的是,当时已有 17位 G-Park的 入股人 向“正义之路”办公室投诉,称无法收回投入的资金。
执法机构拒绝立案调查斯马古洛夫,理由是缺乏犯罪构成。此后,受骗的 G-Park 入股人 向 总检察院 提出上诉,声称承诺的住宅区未投入使用或未完工,尽管他们已经投入了资金。
2024年4月,阿斯塔纳根据“努尔苏丹金融”有限责任公司(其创始人为萨特马甘别托夫)入股人的声明,立案 刑事调查。还有报道称,存款人要求 限制 他的 出境,因其未能返还投资。
下一步如何?
伊希姆河水保护区的采砂情况需要监管机构密切关注。违反环境保护法规可能导致该地区重要水道面临严重的生态后果。
值得指出的是,本编辑部此前已进行过 关于阿斯塔纳水库污染的调查报告,查明了对首都地区水资源造成生态损害的公司和个人。本次调查是 保护哈萨克斯坦水体 系列材料的延续。
FBRK 编辑部呼吁土地资源管理委员会主席 穆拉特 铁米尔扎诺夫 关注 已查明的事实,并 启动 检查 水保护区内土地发放的合法性以及在那里进行活动的正当性。
令人困惑的是,该部门在从农民手中征收土地的问题上表现出令人羡慕的积极性,但在涉及受保护水体附近发生的严重生态违法问题时,却表现出惊人的消极态度。
在调查的下一部分中,我们将审视基里尔·巴甫洛夫发现的其他非法采矿点,并分析还有哪些公司和个人可能参与了对伊希姆河生态系统的破坏。
未完待续...
Фонд-бюро расследования коррупции