不久前,ФБРК编辑部曾报道过发生在“努尔雷”消费合作社(ПК «Нурлы»)的一起复杂事件,其中超过200名土地所有者因采利诺格勒区区政府将这些地块出租给他人而失去了自己的土地。我们现已了解此案的新细节。
正如我们之前报道的那样,2007年,“阿斯塔纳-奥尼姆”股份公司(АО «Астана-Өнiм»)在塔拉普克尔乡购买了地块用于建设别墅区,该地块分割成独立地块后售出。新的土地所有者成立了“努尔雷”消费合作社。
2010年,根据哈萨克斯坦共和国紧急情况部的建议,该别墅区因洪水风险决定搬迁。为此,“阿斯塔纳-奥尼姆”股份公司在第41会让站地区沿阿斯塔纳-卡拉干达公路购买了一块安全地块。
别墅地块的业主按规定获得了地址变更证明。然而,2022年,土地所有者发现采利诺格勒区区政府将他们搬迁后的地块出租给了完全无关的人。
区政府告知业主,他们的地块从未被搬迁至第41会让站地区,至今仍位于“堤坝区”。也就是说,按照区政府的说法,215个别墅地块违背紧急情况部建议被留在了洪泛区。
做出将争议地块出租的积极决定的土地委员会,是依据采利诺格勒区登记和地籍部门提供的平面图做出的结论。
在法庭上,区政府先是辩称搬迁地块的业主未进行土地规划工作,随后又声称,既然平面图上未标定边界,那么土地就属于国家。
所有这些巧合都显得十分可疑:要么是地块被忘记搬迁,要么是私有财产以某种方式变成了国有财产。所有这些“意外”的结果,既损害了土地所有者的利益,也损害了承租人的利益。而且,这一切都发生在“努尔雷”消费合作社主席的眼皮底下,据我们了解,他向双方收取会费。
我们了解到一个版本,关于是谁、以及如何将已私有化的地块转交给第三方的。
消息来源称,“努尔雷”消费合作社的代表据称从新土地购买者那里获得了授权委托书,之后找到阿克莫拉州“政府为民”国有公司区登记和地籍部门的工作人员。后者利用对国家地籍信息系统数据库的访问权限,毫无根据地将业主的土地从第41会让站地区移回“堤坝区”。简而言之,就是为新业主腾出地方。
在诉讼过程中,阿克莫拉州土地资源管理局的专家确认,国家地籍信息系统的档案文件显示,争议地块确实属于“阿斯塔纳-奥尼姆”股份公司,因此采利诺格勒区区政府无权处置这些地块。不清楚区登记和地籍部门的员工是如何忽略这些信息的。
另外,调查还发现,地籍档案中缺少土地规划工作的文件。换言之,由“阿斯塔纳-奥尼姆”股份公司进行的地块分割文件神奇地消失了,顺便说一句,这恰恰对区政府极为有利。
如今,受骗的土地所有者不得不在法院间奔波以寻求公正。对全部215名业主造成的估计损失约为8.6亿坚戈。
我们衷心希望此情况能尽快得到解决,犯罪者受到惩罚。同时,这一事件也让人看到政府机构中可能存在的混乱状况。
Фонд-бюро расследования коррупции