地块已办妥手续,边界文件已拟定,法院也已作出判决,但业主始终无法使用这块土地。ФБРК编辑部已经不是第一次讲述来自突厥斯坦州托列比区的叶尔加利·梅尔别科夫的故事了。如今,这件事又出现了新的转折:经确认的测量结果、偏移了7米的边界,以及争议地块上新出炉的地籍文件。
一切是如何开始的
2011年,叶尔加利·梅尔别科夫购得了布尔古柳克村的一块地块。这位企业家最初与所有相关机构协商了购买事宜,确定了边界并办妥了必要的许可,后来决定扩大产业,又购买了相邻地块。令他惊讶的是,这块土地已经被别人圈占了。原来,村阿基马特将这块地授予了第三方,尽管它本属于区级政府的管辖范围。区阿基姆只是摊了摊手,将土地纠纷称为企业家的“个人问题”。
法院最终证实,相邻地块的授予问题并非偶然。其买卖合同被认定为无效:土地是由乡级阿基姆授予的,但它属于区级休闲区。2023年,该地块被撤销。看似解决之路已经打开,但这位企业家仍然面对的是一扇紧闭的门。
测量确认了边界,但好景不长
2025年4月,在时任区阿基姆叶尔克加利·阿利姆库洛夫的接待会上,责成腾退被撤销地块的区域,并确定梅尔别科夫本人土地的边界。同月,在区土地关系处法律专家的参与下进行了测量,确认边界与2015年记录的数据一致。
多年来第一次,文件与现实吻合了。
但到了5月,在企业家与州阿基姆努拉尔汗·库舍罗夫会面之前,区阿基姆副手列斯别克·谢里克巴耶夫找到他,请求他不要去参加接待会,据称承诺在区级层面解决问题。然而,尽管有种种承诺,问题始终未能解决,企业家继续向上级机关写信反映。
那7米去了哪里
2026年1月,在确定梅尔别科夫地块边界时,记录的数据与他对比2025年测量结果后发现,边界偏移了大约7米。几个月过去了,地块还是原来的地块,但其边界却突然出现在了另一个位置。
4月,在个人接待会上,努拉尔汗·库舍罗夫责成州检察院核查可能篡改测量结果的事实。然而,据梅尔别科夫称,实质性的核查始终没有进行。
被撤销地块周围发生了什么
在边界问题仍然悬而未决之际,围绕原相邻地块的事件发展得同样迅速。
法院审理了拆除诉讼,认定该区域内的三座建筑非法:判决于2026年2月生效。
与此同时,另一条与乡级阿基姆决定相关的事件链也在展开。2005年,他作出了一项直接涉及该区域的决定。2022年,同一个阿基马特撤销了该决定,而法院在2025年驳回了要求撤销该撤销行为的诉讼。但2026年4月,州法院批准了双方的和解协议,几天后,乡级阿基姆便撤销了自己2022年的决定。结果,2005年的决定在21年后重新生效。
可见,11年间,关于同一块土地,不同年份有着不同的说法。地方权力机构作出的决定时而撤销、时而恢复效力,在这一堆文件中,受害的始终是同一个人。这位自2015年起就拥有地块的企业家,用时间、精力和多年的诉讼为这块土地付出代价,却始终无法使用它。
ФБРК编辑部请求突厥斯坦州检察院关注此事,并核查企业家地块的坐标和边界是在什么依据下被更改的。
Фонд-бюро расследования коррупции