ФБРК编辑部掌握了一份关于在公路上引入智能监控系统(ИСКАД)的公私合作伙伴关系(ГЧП)协议草案。Freedom Telecom与Sergek Group联合项目的预算效益在10年内应达到2.855万亿坚戈。现在先按顺序逐一说明。
不久前据悉,金融投资集团Freedom Holding Corp. (FRHC)的创始人和大股东帖木儿·图尔洛夫可能进入 Sergek Group集团公司的股东行列。
早在2022年12月,Freedom就宣布计划成为Sergek Group的股东,持股比例为35%。然而,这笔交易至今仍未完成。
图尔洛夫先生表示,对Sergek Group的投资将使Freedom能够扩大与哈萨克斯坦IT领域的合作。
顺便提一下,扩大Freedom业务领域的工作已于今年开始。
由Freedom Telecom和Sergek Group共同开发的智能监控系统(ИСКАД)项目,指的是一种能够全天候向各国家机关提供必要数据的系统。
同时,ИСКАД的主要功能是跟踪全国范围内的货物运输,以及监控货运车辆的重量。

关于引入该系统的ГЧП协议签署计划于2025年进行。根据开发商的估算,项目实施成本约为1690亿坚戈,这还不包括10年内每年平均484.2亿坚戈的支出。同时,防止公路损坏的预估节省额将超过1.5万亿坚戈。

在此背景下,交通部关于卡车对糟糕路况负有责任的声明听起来尤为有趣。

至于项目的预算效益,开发商声称,到2035年仅直接预算收入就将超过5150亿坚戈。这包括因各种违规行为产生的罚款、税费以及车辆通行费。
间接的社会经济效益,包括减少因交通事故造成的人员死亡和受伤相关的损失、减少路面磨损以及创造新的就业机会,总计约为2.34万亿坚戈。
该系统将能够跟踪各种性质的违规行为,并将相关材料移交至相应机构。
开发商称ИСКАД的主要优势在于高信息安全、能够在不中断系统运行的情况下进行更新,并且在服务负载增加时,可以启动其副本。

换句话说,我们将迎来对现有ИАС ТБД运输数据库的重大现代化改造。
ИСКАД的实施计划将与哈萨克斯坦共和国政府、内务部、交通部以及数字发展、创新和航空航天工业部共同批准。
如果暂且抛开该项目承诺带来可观利润这一事实,那么ИСКАД智能监控系统本身的必要性和完全可以预测的效益并不会引起质疑。
然而,完全有理由质疑图尔洛夫先生在实施这个对Freedom来说不典型的ГЧП项目时所追求的目标。
很有可能,图尔洛夫先生的利益显而易见。因为如果公司掌握所有运输数据,这将有助于扩大Freedom Insurance的保险服务,不得不说,这将是一个完全合理的商业决策。
顺便提一下,有推测认为,积极推动ИСКАД项目的不是别人,正是马尔连·西哈耶夫——帖木儿·图尔洛夫的顾问,他曾担任Freedom保险公司管理委员会副主席。
值得指出的是,西哈耶夫先生的知名度并不仅限于他在Freedom的活动。几年前,马尔连·西哈耶夫曾在时任数字化部长巴格达特·穆辛的团队工作,担任“泽尔德”国家信息通信控股股份公司管理委员会副主席。
也许,同样引人好奇的是Freedom投资Sergek Group的意图本身。
无论如何,ФБРК编辑部试图弄清楚,决定实施ГЧП项目的图尔洛夫先生的真实兴趣点何在。关于这一点,我们将在稍后报道。
Фонд-бюро расследования коррупции