北哈萨克斯坦州(СКО)道德委员会建议,在发现牲畜掩埋场建设过程中实际完成工程与设计预算文件存在不符之处后,对四个农村地区的乡长采取纪律处分。不完全符合职务要求的警告的替代措施是解雇。
调查对象是什么
据 Hronika.kz 报道,罗辛斯基、索科洛夫斯基、克孜勒扎尔斯基和阿萨诺夫斯基农村地区的乡长在2025年与个体工商户(ИП)签订了建设牲畜掩埋场的合同,每个合同金额为680万坚戈。采购采用单一来源方式。
经过克孜勒扎尔区检察院工作人员对设施的检查,发现了与设计预算文件的差异。具体而言,设施安装的是异形钢板围栏,而非设计规定的带螺旋安全屏障的钢筋面板围栏。
此外,设施缺少设计规定的电动绞盘。尽管如此,乡长们签署了工程验收单,并向承包商支付了全部工程款。
检查人员得出了什么结论
预防腐败局首席专家苏丹别克·萨基巴耶夫表示,农村地区负责人的行为中存在非法协助经营活动的迹象。材料中还指出,设计规定的围栏成本为2,721,924坚戈,电动绞盘的成本为157,956坚戈。
乡长们提出了什么理由
罗辛斯基农村地区乡长鲁斯兰·艾托夫声称,他不同意检察院呈文和内部调查材料中所述的结论。他表示,决策是基于兽医法规、生物安全要求以及合理使用预算资金的需要而做出的。
他指出,他认为设计预算文件存在错误。具体来说,设计规定的网状围栏不符合由农业部批准的兽医卫生规则的要求。因此,取而代之安装的是连续异形钢板围栏。此外,据艾托夫称,在无输电线路的地方安装电动绞盘没有实际意义。
乡长强调,变更已通过相应的会议纪要记录在案,承包商为替代被排除的部件开展了其他必要的工作。他表示,未对国家造成物质损失。
道德委员会为何做出此决定
委员会成员指出,设施安全问题很重要,但在本案中,涉及的是对既定程序的遵守。委员会成员认为,对项目的变更应通过正式程序进行,而工程款必须严格按照预算文件支付。
会议结束后,北哈萨克斯坦州道德委员会建议对乡长处以不完全符合职务要求的警告的纪律处分。此措施的更严厉替代方案是解雇。
背景与意义
遵守兽医基础设施要求的问题此前已成为哈萨克斯坦其他地区检查的对象。
此前,阿克莫拉州检察院 报告 了泽连金斯基区的违规行为,该区有14个牲畜掩埋场不符合兽医要求。具体而言,设施缺少围栏,未办理地块手续,也未保证财产平衡。检查结束后,相关责任官员被追究纪律和行政责任。
此外,2025年10月,阿拉木图州环境保护检察院报告,该地区有46个牲畜掩埋场多年来在未取得强制性环境许可、未监测土壤和地下水状况的情况下运行。
Фонд-бюро расследования коррупции