(2026年2月17日 | 来源：Zakon.kz)
农业部（МСХ）承诺通过急剧增加牲畜存栏量和出口收入来充盈国内市场牛肉供应。但在为这些计划喝彩之前，有必要提出一个显而易见的问题：如果独立专家指出多个地区存在大规模牲畜疫病，且边境消息人士声称数千头牛实际上是在没有任何登记的情况下穿越哈萨克斯坦，那么农业部打算靠什么来增加存栏量？
副部长到底承诺了什么
在2026年2月17日政府举行的简报会上，农业部副部长阿扎特·苏丹诺夫就记者关于养殖户声明的提问进行了回复。养殖户坚持认为哈萨克斯坦的牛肉价格应为每公斤1万至1.2万坚戈。
按照副部长的说法，生产商价格上涨并不一定意味着国内价格上涨。农业部的逻辑如下：农民将通过出口市场——乌兹别克斯坦、土耳其，以及与中国和俄罗斯的边境贸易——来赚钱。同时，计划通过增加产量来稳住国内市场。
“一旦出现过剩生产，产品将用于出口。同时，我们会平衡供需。我们完全可以避免之前牛肉价格出现过的情况，因为我们将用肉类充斥国内市场，”阿扎特·苏丹诺夫表示。
据他称，为此已通过了一项专门的畜牧业发展计划，该计划规定增加小牲畜和大牲畜的存栏量，并发展养兔业、家禽养殖业和养蜂业。
顺便提一下，关于肉价的讨论是在一个非常特殊的信息背景下展开的。“巴伊捷列克”控股公司负责人鲁斯坦·卡拉戈伊申最近声称，哈萨克斯坦的肉类价格是世界上最低的之一。据他本人称，这一结论的来源是ChatGPT。
900亿坚戈的投资
农业部长艾达尔别克·萨帕罗夫在同一天的政府会议上通报称，哈萨克斯坦正在实施肉类、乳制品和农业原料加工领域的投资项目，总额超过900亿坚戈。
据部长称，哈萨克斯坦已有210家肉类加工企业在运营，包括全周期企业。正在实施11个项目，投资额为412亿坚戈，将增加5万吨加工能力。
乳制品加工领域有180家企业在运营。正在实施12个投资项目，投资额为410亿坚戈，将额外引入16.5万吨产能。皮革和羊毛加工领域正在实施8个项目，投资额为99亿坚戈，新增产能为130万吨。
部长强调，这些项目的实施将扩大产品范围，增加加工企业的负荷，并增强该行业的出口潜力。
计划与现实如何对应
在官员们展示投资计划的同时，FBRK今年发布了展示截然不同情况的材料：幼畜大规模死亡，封闭的发病率统计数据，牲畜走私过境等等。
对加工的投资只有在满足一个条件时才有意义：有东西可以加工，并且这些“东西”是有登记的。如果一部分牲畜在未记录的情况下退出流通，而另一部分未经部门数据库记录而过境，那么新企业的产能相对于实际原料供应可能过剩。
或者，在原料短缺的情况下，加工企业将被迫抬高收购价格，从而打击最终消费价格——正是农业部承诺要阻止其上涨的那些价格。
问题不在于计划不好。问题在于该计划建立在其可靠性引发合理质疑的数据之上。
在这些问题面前宣布增加牲畜存栏量和加工能力，并不能证明农业部无能。但同样，这样的宣布也不能作为该部门控制局面的论据。
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