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ЕСУ против ЦУС, или как старая схема получила новое одобрение

Submitted by Вера Александрова on
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2020年,哈萨克斯坦曾试图通过私人中介ЦУС对投注进行征税。在昂贵的包包丑闻后,该项目被叫停。但在2024年,一切以统一记账系统的名义卷土重来。 

纸面上是为了打击赌博成瘾,实际上却是同样的数十亿佣金以及对博彩公司的控制。“阿玛纳特”党团领袖叶尔努尔 别伊森巴耶夫曾公开称ЦУС为“寄生垫片”,但几个月后,他却投票支持了换了个名字的同一个东西。

老调重弹

这个故事始于2020年的投注记账中心(ЦУС)项目——一家本应抽取博彩公司营业额 4% 的私营公司。这涉及每年数十亿坚戈的“技术”服务费。

该计划以戏剧性的方式崩盘:ЦУС负责人向体育部副部长赠送了一个价值数百万坚戈的女式手提包。两人均受到处罚,该项目悄然下马。

一年后,这个想法以统一记账系统(ЕСУ)的品牌复活,胃口也变得更小——从之前的4% 降到了1%。然而,即便如此,这每年也足以达到130-150亿坚戈。运营商被宣布为一家国有企业。

议员的蜕变

2024年春夏,议员叶尔努尔·别伊森巴耶夫曾强烈反对回归该计划。他称ЦУС为“过去的复发”“寄生上层建筑”,谈论保护国家利益,呼吁立法过程的公开性。

到了秋天,一切变了。同样是这位别伊森巴耶夫支持了关于ЕСУ的法律草案。没有解释,没有理由。只是一个“赞成”的投票。转变迅速而悄无声息。

俄罗斯痕迹

2025年1月,部长叶尔波尔 梅尔扎博瑟诺夫签署了关于ЕСУ工作规则的命令。据现有资料显示,哈萨克斯坦系统的开发有创建俄罗斯ЦУПИС系统(互动投注记账与转账中心)俄罗斯顾问参与。

这样一来,投注付款将经过包裹在哈萨克斯坦外衣下的俄罗斯ЦУПИС。ЦУПИС在技术上能够封锁一家博彩公司,同时允许另一家畅通无阻地运营。

以关怀之名行控制之实

官方将ЕСУ定位为打击赌博成瘾发展体育事业。在这美丽的外表背后,隐藏着对市场进行精准清理和重新分配客户的可能性。

哈萨克斯坦已有负责监管博彩公司的授权机构。为何要职能重叠?是为了获得新的影响力杠杆——控制资金、控制流向,决定谁能在市场上生存。

ЕСУ将成为一种施压工具,能够将流量从一个参与者导向另一个参与者。谁来决定哪些公司能开绿灯?

银行作为替补玩家

新成立的ТОО的代表已与哈萨克斯坦的银行接洽,提议成为“替补”运营商。由此,金融部门了解到在俄罗斯顾问参与下开发的系统实施计划。

沉默代替回答

商业再次面临威胁。区别在于,现在这个计划被推行得更安静——伴随着良好的意图和爱国口号。

那些曾保护国家免受“旧哈萨克斯坦”计划侵害的议员们,如今自己将其合法化了。没有解释,没有羞耻。ЕСУ不仅关乎投注,更关乎控制、市场与权力。与2020年的主要区别在于——现在这个计划有了议员的祝福。