ФБРК编辑部继续推出系列材料，分析哈萨克斯坦各地区2024年最大规模的政府采购。
今天，我们的关注焦点是阿克莫拉州，该地区成本最高的合同涉及体育、基础设施和医疗保健领域。让我们详细审视每一项。
足球投资：13.5亿坚戈
2024年3月，阿克莫拉州体育与运动管理局与"奥克热特佩斯"足球俱乐部签订了一项价值12亿坚戈的大额合同。资金用于球队备战和参加哈萨克斯坦共和国足球锦标赛。经费分配在女子队（7740万坚戈）和甲级联赛队（11.2亿坚戈）之间。
值得注意的是，2024年11月，又进行了一次追加采购，为甲级联赛队追加了1.5亿坚戈的服务。两笔交易均采用"单一来源"原则，未经竞标，理由是"奥克热特佩斯"作为该地区唯一的职业足球俱乐部的地位。这种做法在资助州级俱乐部时是标准的。
合同规定了对俱乐部的全面支持：从组建球队阵容、确保训练过程，到支付报名费和差旅费。为球队设定了具体的运动指标——赛季结束时不低于第六名。
值得指出的是，对足球俱乐部的投资带来了显著的成果。2024年，来自科克舍套的"奥克热特佩斯"队在哈萨克斯坦甲级联赛中表现出色，位列积分榜第一名。球队进行了28场比赛，取得20胜、3平、5负。得失球差为进61球，失16球，为"奥克热特佩斯"队带来了63分。凭借这一成绩，俱乐部确保升入哈萨克斯坦超级联赛，参加2025赛季。
在2024年哈萨克斯坦杯中，"奥克热特佩斯"队也参加了，但球队在1/8决赛阶段被淘汰，在点球大战中以 8:9 的比分负于"阿斯塔纳"队。尽管如此，2024年对"奥克热特佩斯"队来说是成功的一年，标志着他们重返哈萨克斯坦足球的顶级联赛。
一个有趣的细节：客户和供应商实际上是相互关联的。"奥克热特佩斯"足球俱乐部是隶属于同一家担任服务采购方的体育与运动管理局的国有企业。这是地区体育队的标准资助模式。
小区供电：超过10亿坚戈
2024年5月，科克舍套市建设部门从"Sinegor-Grain"有限责任公司购买了供电网络和变电站，用于萨雷阿尔卡小区。交易金额超过10亿坚戈。该项目旨在为关键社会设施提供电力：公共服务中心、诊所、一个可容纳280名儿童的幼儿园、一所可容纳1200名学生的学校以及一家州立医院。
项目的技术规格令人印象深刻：至少20公里的电缆线路、功率不低于10千伏的电力线以及一个10/0.4千伏双变压器变电站。设备由哈萨克斯坦公司"Techpromresource"于2023年生产。值得注意的是，交货期仅为21个日历日，并提供一年保修。
然而，文件未包含关于供应商选择程序的竞争性以及项目成本依据的信息，这使得评估预算资金使用的效率变得困难。
卫生防疫服务：9.383亿坚戈
阿克莫拉州卫生防疫监督局与共和国国有企业"国家鉴定中心"签订了两份大额合同，用于在2024年提供综合卫生防疫服务。
第一份合同于2024年2月签订，金额为10.7亿坚戈，随后缩减了近30%，降至7.526亿坚戈。合同包括实验室研究、消毒和杀虫服务，直至年底，资金来源为"公共卫生保护"计划。
2024年9月，该局与同一供应商签订了第二份合同，金额为1.857亿坚戈。资金用于在自然疫源地地区进行实验室测量和疫点消毒。
两份合同均通过简化的"单一来源"程序签订。选择这种采购方法的理由是确保该地区卫生防疫服务工作的连续性。
第一份合同金额的大幅减少，可能表明预算支出的优化以及在年内对所需服务量进行了调整。在这两种情况下，供应商必须使用仅限在哈萨克斯坦共和国和关税同盟国家获准的 经过认证的产品和设备。
结论
对阿克莫拉州最大规模政府采购的分析显示，"单一来源"采购方法占主导地位。这种方法在需要确保流程连续性（如卫生防疫服务）或供应商具有特殊地位（如该地区唯一的职业足球俱乐部）时是合理的。
对"奥克热特佩斯"俱乐部的资助符合支持州级运动队的普遍做法。在这种情况下，预算投资被证明是合理的——球队不仅完成了最低计划（不低于第六名），还取得了最大成果，在甲级联赛中排名第一，并确保了下一赛季进入超级联赛的资格。
同样值得关注的是，卫生防疫服务合同金额大幅削减——比最初计划减少了近三分之一，这可能表明年内预算优先事项的调整。
提醒一下，我们之前曾报道过阿拉木图市最大的政府采购。欲详细了解首都成本最高的合同，请点击此链接。
编辑部将继续关注政府采购领域的情况，并在后续材料中介绍对该国其他地区的分析。
未完待续...