科斯塔奈州的“谢尔盖克”系统丑闻持续发酵。2025年3月28日，科斯塔奈州专门跨地区经济法院部分支持了信息化、公共服务提供和档案管理局关于与“库尔克姆电信”有限责任公司解除合同的诉讼请求。
正如部分媒体报道所言，此事始于2022年，当时一名私人投资者向州政府提议，自费在道路上安装60套软硬件综合系统以及1000个公共视频监控摄像头。
2023年，该州信息化管理局、警察局和“库尔克姆电信”公司签订了三方公私合作伙伴关系合同。
合同总额高达35亿坚戈，分5年支付，付款额逐年递增。根据条款，付款计划如下：2024年——661,238,880坚戈，2025年——685,021,080坚戈，2026年——709,754,880坚戈，2027年——735,476,520坚戈，2028年——762,222,297坚戈。
回顾一下，早在去年一月，科斯塔奈州就曝光了摄像头安装过程中的众多违规行为。经查，“库尔克姆电信”公司不符合法律和技术要求，不拥有软件的专有权，也缺少必要的认证证书。
此外，该项目还发现了严重的财务违规行为，包括金额达17.6亿坚戈的不合理成本补偿。
始于2024年夏季的检查一直持续到11月。结果不容乐观：审计结束后，私人合作伙伴收到了诉前索赔函，随后信息化管理局向法院提起诉讼。
法院认定合同条款存在重大违规，包括缺乏软件权利、未经批准更换设备、缺少技术文件、引入不合理成本以及未遵守投产期限。
“在项目实施过程中，私人合作伙伴违反了合同的重要条款，其中包括发现通过型式批准认证的‘谢尔盖克 2.1’软硬件综合系统与实际安装在科斯塔奈市的软硬件综合系统存在差异，这成为支持诉讼请求并解除合同的依据”，科斯塔奈州法院新闻处解释称。
然而，诉讼请求的第二部分——认定“库尔克姆电信”有限责任公司为失信私人合作伙伴——因超过法律规定时效而被驳回。
尽管如此，法院仍判决“库尔克姆电信”有限责任公司承担全部诉讼费用，并按支持部分的诉讼请求比例向国家缴纳国家规费。
因此，合同的解除并未免除该公司承担案件相关费用的责任。同时，该判决未涉及返还已支付款项或赔偿损失的问题，但若州政府决定提出此类诉讼，这有可能成为另一起案件的主题。
值得注意的是，本案共有七名第三方参与，包括科斯塔奈州警察局、国家内部审计委员会、技术法规和计量委员会、“开放技术集团”有限责任公司、“哈萨克斯坦公私合作中心”股份公司、“阿塔梅肯”国家企业家协会和“国家技术服务”股份公司。
顺便提一下，2025年3月，法院作出裁定，要求所有相关利益方代表对软硬件综合系统进行抽样检查。各方应组成至少3人的委员会，检查安装在科斯塔奈市的至少5套“谢尔盖克”综合系统。检查目的在于确认其与“谢尔盖克 2.1”软硬件综合系统的一致性，并编制相应的检查报告。
Sergek集团对法院判决并非无动于衷。
公司传播总监阿塞尔·库扎赫梅托娃发表官方声明：“我们尊重法院的判决，但不同意其判决依据的结论。例如，判决指出所安装的设备存在视觉上的不一致。仅凭视觉比较就判定认证系统不一致是不可接受的——这需要分析技术特性、运行参数和计量检定结果。法院判决尚未生效。我们目前正在准备上诉，以对此判决提出异议。”
值得注意的是，此事件是在更广泛问题的背景下发生的。技术法规和计量委员会副主席包尔江·卡西莫夫最近表示，全国范围内的软硬件综合系统检定程序存在严重违规。据他称，2024年各地州部门未进行强制性的视频监控摄像头检查，而许多负责设备检定的实验室出现了违规行为，因此其执照被暂停半年。
尤其令人担忧的是，技术法规委员会没有掌握关于哪些具体摄像头在无适当证书的情况下运行的信息，这使得所有通过未经检验设备开出的罚单的合法性受到质疑。
那么，Sergek集团和“谢尔盖克”系统的未来将会如何？在科斯塔奈州法院判决和全国范围内持续检查的背景下，关于该公司前景的疑问自然而生。Sergek集团能否恢复国家机构的信任并继续在哈萨克斯坦的视频监控系统市场运营？还是该公司将面临一系列诉讼和其他地区合同的解除？答案很可能取决于其上诉结果以及该公司能否证明其安装的系统符合哈萨克斯坦法律的所有技术和法律要求。
回顾一下，ФБРК编辑部此前曾报道过“库尔克姆电信”公司近期陷入的法律纠纷。我们关注了该公司在全国最大城市的几起诉讼案件。