FBRK编辑部掌握了一份关于“共和国空间通信中心”股份公司2023-2028年关键发展方向的文件。我们决定在哈萨克斯坦共和国数字化发展、创新和航空航天工业部(MCRIAP RK)2024-2026年预算框架内,重点介绍主要方向及其计划支出。
此前,我们曾根据2023年共和国预算信息,发布了MCRIAP RK在航天活动实施方面的支出数据。提醒一下,各主要方向的计划支出总额约为1148亿坚戈。
特别是,为“电子政府”、信息通信基础设施和信息安全的发展拨款约1054亿坚戈。同时,根据MCRIAP RK的预算草案,支出金额已进行调整,2023年为1097亿坚戈。
2024年,该方向计划支出1124亿坚戈,2025年为933亿坚戈,2026年为903亿坚戈。 至于其他主要方向,MCRIAP RK的预算草案仅包含2024年的资金支出。
具体而言,在航天活动和信息安全领域的应用科学研究方面,2024年计划支出略高于10亿坚戈,比2023年的15.8亿坚戈减少5.68亿坚戈。
在确保航天基础设施的完好性和扩大其利用方面,2024年计划支出63亿坚戈,比2023年的68亿坚戈减少5.66亿坚戈。
在创建并投入运行“KazEOSat-MR”中等分辨率地球遥感航天系统方面,2024年计划支出70亿坚戈,正好比2023年的10亿坚戈增加了60亿坚戈。
此外,2024年计划基于新一代中型运载火箭,创建用于发射无人航天器的“拜捷列克”航天火箭系统。计划支出金额为147亿坚戈。
总体而言,根据哈萨克斯坦共和国数字化发展、创新和航空航天工业部所有方向的预算支出草案,2024年计划支出2086亿坚戈,2025年计划支出1202亿坚戈,2026年计划支出1172亿坚戈。
除此之外,文件中还指出,共和国空间通信中心正在研究通过卫星传输网络,将504个偏远、人口稀少的居民点接入宽带电信网络的问题。
基于“KazSat-3”航天系统的资源,正在实施将宽带互联网接入176个居民点的项目。需要指出的是,已有170个居民点接入了互联网。该项目计划在2023年10月中旬前完成。
其余328个农村居民点的互联网接入计划与国际卫星运营商SES合作实施。文件称,已与该公司就该项目的实施达成协议。
此外,文中还提及了“哈萨克斯坦太空旅行”国家股份公司(ҚҒС)的活动。例如,自2018年以来,ҚҒС在共和国预算计划“确保航天基础设施的完好性和扩大其利用”框架下,向国家机关和组织提供航天影像服务。
需要指出的是,为了解决农业、林业、水利、畜牧业、生态、制图、土地地籍等行业任务,以及强力部门的任务,创建和发展行业空间数据(即航天监测结果)的服务是通过开发的行业地理信息服务提供的。
然而,FBRK编辑部此前获悉,“哈萨克斯坦太空旅行”并未使用其直接控制的自家卫星进行拍摄,而是从外国供应商处转购航天影像。
“哈萨克斯坦太空旅行”贸易航天公司
我们之前曾报道,“哈萨克斯坦太空旅行”国家股份公司与土地资源管理委员会签订了金额为11.4亿坚戈的航空摄影服务合同,用于创建数字化农业土地地图。
我们曾推测,ҚҒС并未从自己的卫星拍摄航天影像,而是从外国供应商处转购。据悉,影像的初始供应商是中国HEAD航天科技有限公司的一家子公司,该公司正受到美国制裁。
对此,我们已向多个机构,特别是金融市场监管和发展署(АРРФР)、竞争保护和发展署(АЗРК)、金融监管署(АФМ)和国家银行提出请求,要求提供信息,说明ҚҒС是否违反了竞争保护领域的反垄断法规以及制裁限制。
然而,我们至今未收到实质性答复——我们的请求要么被转交,要么被建议自行联系其他部门。
与此同时,土地资源管理委员会已请求ҚҒС做出相应解释,而“哈萨克斯坦太空旅行”则援引《政府采购法》声称,其行为完全合法,在此情况下未发现任何违反法律的情况。
此外,ҚҒС指出,根据与土地资源管理委员会的合同,需要在最短时间内提供哈萨克斯坦境内尚无同类产品的超高空间分辨率航天影像。
为此,“哈萨克斯坦太空旅行”国家股份公司向来自法国、美国、中国、韩国和印度的世界航天系统运营商发出了商业报价请求,最终认为HEAD Aerospace公司的报价最为合适。
然而,据我们所知,“哈萨克斯坦太空旅行”至今未与Ti-Tech Development Limited(中国HEAD航天科技有限公司的子公司结清购买影像的款项。
国家运营商将如何解决当前局面尚不清楚,因为未能结算将违反与外国运营商的合同要求,而进行支付则可能面临违反制裁限制的风险。
还需提醒的是,“哈萨克斯坦太空旅行”根据地球遥感航天系统服务及科研服务合同,2022年的收入约为36亿坚戈。这表明ҚҒS拥有资金。
FBRK编辑部方面仍在等待关于“哈萨克斯坦太空旅行”国家股份公司与土地资源管理委员会交易合法性的答复,此次是向MCRIAP和哈萨克斯坦共和国国家内部审计委员会提出的请求。
Фонд-бюро расследования коррупции