(20 февраля 2026 | Источник: ответ Аиды Балаевой на запрос депутатов Мажилиса Парламента)
Министерство культуры и информации Республики Казахстан (МКИ РК) представило предложения по развитию сферы кинопроката и поддержке национального кино. Основные меры направлены на решение инфраструктурных проблем и расширение доступа к отечественным фильмам в регионах.
Соответствующая информация содержится в официальном ответе главы ведомства Аиды Балаевой на депутатский запрос.
ТЕКУЩИЕ ВЫЗОВЫ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
На сегодняшний день одним из ключевых ограничений в регулировании отрасли является действующее законодательство. В частности, согласно Предпринимательскому кодексу РК, государственные органы не вправе вмешиваться в деятельность частных кинотеатров.
В министерстве отмечают дефицит инфраструктуры: в стране функционирует около 100 кинотеатров (404 зала), тогда как потребность оценивается примерно в 2000 залов для обеспечения доступности кино на уровне развитых стран. При этом за последние пять лет количество кинозалов существенно не увеличилось.
ДИНАМИКА ОТЕЧЕСТВЕННОГО КИНОПРОИЗВОДСТВА
Несмотря на инфраструктурные ограничения, наблюдается рост отечественного кинопроизводства.
Так, в 2025 году в прокат вышло 103 казахстанских фильма против 31 фильма в 2021 году. Доля национального кино достигла 25% от общего объема проката.
Вместе с тем в ведомстве указывают, что основной рост обеспечивается развлекательным контентом, тогда как социально значимые проекты сталкиваются с трудностями при выходе в широкий прокат.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ
В министерстве рассматривают возможность внесения изменений в Закон «О кинематографии», в том числе в части регулирования показа национальных фильмов.
Ранее аналогичные инициативы обсуждались в 2019 и 2022 годах, однако не получили поддержки по итогам анализа регуляторного воздействия, поскольку затрагивали интересы частного бизнеса.
РАЗВИТИЕ КИНОИНФРАСТРУКТУРЫ В РЕГИОНАХ
В качестве одного из направлений развития отрасли предлагается расширение инфраструктуры кинопоказа, в том числе:
- развитие кинотеатров и многофункциональных залов с использованием механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП);
- оснащение домов культуры проекционным оборудованием;
- использование передвижных киноустановок для охвата сельских и удаленных населенных пунктов.
Предложенные меры направлены на повышение доступности кино и поддержку национального контента.
КОНТЕКСТ
Ранее ФБРК публиковал позицию Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК РК) по ситуации на рынке кинопроката. В частности, сообщалось, что в Алматы выявлены признаки возможного злоупотребления доминирующим положением со стороны сети «Кинопарк».
В то же время по отдельному проекту («Сказ о розовом зайце 2») нарушений не обнаружено. Окончательные выводы АЗРК пока не делает, поскольку анализ конкурентной среды продолжается.