ФБРК редакциясының қарамағына А.И. Бараев атындағы Астық шаруашылығы ғылыми-өндірістік орталығы (АШҒӨО) бас бухгалтері Гүлнар Қабдинаның уәкілетті мемлекеттік органдарға жолдаған бес парақты құжаты түсті. Автор қаржылық тәртіптің бұзылуын, кадрлық қысымды және оның өзі Солтүстік Қазақстанның басты аграрлық ғылыми мекемелерінің бірінде "хаос дәуіріне" қайта оралу деп атайтын жағдайды сипаттайды.
НЕ БОЛДЫ
Гүлнар Қабдина квазимемлекеттік секторда бас бухгалтер болып отыз жылға жуық жұмыс істеді. АШҒӨО-ға ол 2022 жылдың соңында келді - оның айтуынша, Орталықта бухгалтерлік есеп бұрынғы басшылардан кейін толық ретсіздік күйінде болған кезде. Командасымен бірге ол есепті үзік-үзік қалпына келтірді: 1С базасын жетілдірді, бағдарламалар мен қаржыландыру көздері бойынша бөлек есепті енгізді. Оның айтуынша, 2025 жылға қарай Орталық кез келген бақылау органы тексере алатын ашық қаржылық есептілікке ие болды.
Жаңа басшының келуімен бәрі өзгерді. Бауыржан Қалибаев АШҒӨО директоры лауазымына 2026 жылғы 5 қаңтарда, Тимур Савиннен кейін, "Ұлттық аграрлық ғылыми-білім беру орталығы" (ҰАҒББО) АҚ тағайындауымен кірісті. Қабдинаның жазуынша, ол алғашқы күннен-ақ оны жұмыстан шеттету мәселесін көтерді. Негізсіз ескертулер, тәртіптік комиссиялар, бухгалтерия қызметкерлеріне қысым басталды - олардың үшеуі өз еркімен жұмыстан кету туралы өтініш берді.
2026 жылғы 29 сәуірде Қалибаевтың бұйрығымен Гүлнар Қабдина жай бухгалтер лауазымына ауыстырылды. Алайда ол хабарламаны Еңбек кодексі талап еткендей, алдын ала келісімсіз, шешім қабылданғаннан кейін алды. Бос орынға басшылық қаржылық жұмыс тәжірибесі жоқ жай қызметкер тағайындалды, ол қолда бар мәліметтер бойынша ғылым жөніндегі басқарма төрағасының орынбасары Юрий Долинныйдің жақын туысы болып табылады.
Сонымен қатар, Қабдинаның нұсқасы бойынша, Қалибаев статистикалық есептілікте өткен жылғы есептіліктегі объектілер туралы деректерді көрсетуді талап еткен және ол үшін жалған электрондық шот-фактура (ЭШФ) жасауды ұсынған. Бухгалтерлік қызмет бас тартты. Сонымен қатар, Қалибаев бұрынғы басшылықтан активтерді қабылдау-тапсыру актісін әлі күнге дейін қол қойған жоқ, дегенмен Директорлар кеңесі оны 2025 жылғы 25 желтоқсандағы хаттамада мұны істеуге міндеттеген болатын. Оның орнына ол Орталықтың активтерін сатуды жүргізіп жатыр және барлық белгілер бойынша, үлкен ынтамен.
Хаттағы жеке желі Көкшетау тәжірибелік-өндірістік шаруашылығына (ТӨШ) қатысты, оны Орталық 2026 жылғы ақпаннан бастап ҰАҒББО-дан сенімгерлік басқаруға қабылдады. Қабдинаның айтуынша, ТӨШ басқарма төрағасының міндетін уақытша атқарушы "Зеренда-Агро-2021" ЖШС басшысының қызы болды. Бұл ретте ТӨШ-тің осы ЖШС-мен қолданыстағы бірлескен қызмет туралы шарты мен қойма үй-жайын жалдау шарты бар. Қабдинаның деректері бойынша, дәл осы "Зеренда-Агро-2021" де-юре шаруашылықтың мүлкі болып қалған ТӨШ-тің зертханалық жабдығы мен жиһазын сатты.
Қабдина сондай-ақ ТӨШ есептілігінде бір тонна шөп дайындаудың өзіндік құны 225 мың теңге деңгейінде көрсетілгенін атап өтеді - бұл дәнді дақылдар тұқымдарының құнымен салыстыруға болатын деңгей. Бұл сандарды ҰАҒББО-ның экономикалық қызметі бекітті. Мұндай бағамен шөпті сату мүмкін емес екені анық: ол қорларда тұрып қалады, тауарлық келбетін жоғалтады және ақырында шығынға есептен шығарылады.
БҰҒАН ДЕЙІН НЕ БОЛДЫ
Естеріңізге сала кетейік, өткен жылы ФБРК редакциясы қазақстандық тұқым шаруашылығының жүйелі дағдарысы туралы жазған болатын. Біз Бараев Орталығы ғылыми мақсаттағы жерлерінің жартысынан астамынан айырылғанын хабарладық - ауданы 12,9 мың гектардан 5,5 мың гектарға дейін қысқарды. Дегенмен, Орталық елдің аграрлық ғылымының санаулы тірек нүктелерінің бірі болып қала берді.
Неге екенін түсіну үшін жалпы ҰАҒББО жерлерінде не болып жатқанына қарау жеткілікті. ФБРК негізін қалаушы, агросарапшы Кирилл Павловтың жазғанындай, холдингте шамамен 140 мың гектар егістік жер бар - кеңес ғалымдары селекция мен тәжірибелер үшін іріктеп алған ең жақсы алқаптар. Олардың 30%-дан астамы "бірлескен қызмет" деген желеумен жалға беріледі.
Мысалы, Арқалық ауылшаруашылық тәжірибе станциясы (АШТС) осылайша өзінің барлық 24 мың гектарын берген, аты аңызға айналған "Заречное" тәжірибе станциясы 18 000 гектардың 1 000 гектарын да өздігінен игермеген, ал Солтүстік Қазақстан ғылыми-зерттеу институты (СолтҚазҒЗИ) барлық жерлерін гектарына белгіленген мөлшерлемемен жалға береді. Яғни, мемлекет ғылымнан қолданбалы нәтиже талап етеді, осы үшін жер бөледі, ал ғылым бұл уақытта бұл жерді жалға беріп, пайызбен өмір сүреді.
Президент Қасым-Жомарт Тоқаев аграрлық ғылым экономика үшін жұмыс істеуі керек, игеру үшін бюджеттерді игермеуі керек деп бірнеше рет айтты. Ал сандарға қарап, бұлмен келіспеу қиын. Институттар зерттеу құрылымдары ретінде қаржыландырылады, бірақ басқа адамдардың егістік алқаптарының басқарушы компаниялары ретінде жұмыс істейді - нағыз құрылымдық абсурд.
Бұл "бірлескен қызметке" конкурстар өткізілмейді - басқаша айтқанда, кімді қаласа, соны әкелді. Ал ҰАҒББО институттарының көпшілігі рантьеге айналған кезде, Бараев Орталығы өз жерлерінде нақты ғылыми және өндірістік жұмысты өзі жүргізетін санаулылардың бірі болып қалды. Енді, хабарламаларға қарағанда, елдегі соңғы жұмыс істейтін аграрлық институттардың бірі қалғандары келген жерге қарай жылдам бет алуда. Бірақ егер жұмыс істеген нәрсемен осылай істесе, ешқашан жұмыс істемегеннен не күтуге болады?
2023 жылдан бастап 2025 жылдың соңына дейін Бараев Орталығын Тимур Савин басқарды. Оның кезінде ғылыми қызметті қаржыландыру көлемі 2,1 есеге ұлғайып 3 млрд теңгеге жетті, материалдық-техникалық база жаңартылды, ашық есеп жүйесі құрылды - бұған Гүлнар Қабдина да куәлік етеді. Осы кезеңдегі өнімділік 2023 жылы гектарына 9 центнерден 2025 жылы 21 центнерге дейін өсті.
Тимур Савин басқарма төрағасы лауазымын 2025 жылдың соңында тастап кетті. Біздің редакцияға белгілі бейресми деректер бойынша, Савиннің кетуінің ықтимал себептерінің бірі бұрын ҰАҒББО-да жұмыс істеген өндіріс жөніндегі орынбасарымен туындаған келіспеушіліктер болуы мүмкін. Бұл ретте ҰАҒББО тағайындаған адамның өндірістік және ғылыми салалардағы кәсіби тәжірибесі өте күмәнді бағаланады. ФБРК дереккөздерінің ақпараты бойынша, жаңа орынбасар әртүрлі инстанцияларға жүйелі түрде шағымдар жіберіп, Орталықты күйзелісте деп айыптаған, дегенмен сандар дәл керісінше көрсеткен.
АРЫ ҚАРАЙ НЕ
Бараев Орталығы - қарапайым құрылым емес. Бұл Қазақстанның астық шаруашылығының тірек институттарының бірі, онда білікті кадрлардың өткір тапшылығы бар екенін айта кету керек. Бірақ бұл оқиға тіпті бұл туралы емес, ол Қазақстандағы квазимемлекеттік институттарды бақылаудың қалай ұйымдастырылғанын және осы вертикаль ішінде кім нақты шешімдер қабылдайтынын көрсетеді.
Кирилл Павлов президенттің ғылымдағы прагматизм курсын талдай отырып, мемлекет енді қарбалас қызметтің имитациясын қаржыландыруға ниетті емес, бюджеттік құйылымдар нақты нәтижеге айналуы керек деп жазған. Бараев Орталығы - құжаттар мен оқиғаға қатысушылардың сөздеріне қарағанда, бұл шынымен де бір сәтте жүзеге аса бастаған санаулы ұйымдардың бірі болды. Белгілі бір уақытқа дейін. Енді құрылғанның бәрі әдістемелік түрде бұзылып жатыр.
Бұл кімге тиімді және не үшін - бұл сұрақты, шамасы, "ҰАҒББО" АҚ мен ауыл шаруашылығы министрлігіне қою керек. Немесе, бұл сұрақтың жауабы бетінде жатыр, өйткені, белгілі болғандай, ғылымды ол қарыз бен хаоста болған кезде басқару ең ыңғайлы.
Естеріңізге сала кетейік, жақында ФБРК назар аударғандай, Қазақстанда тұқым өндіру туралы есептерде сәйкессіздіктер туындады: ауыл шаруашылығы министрлігінде айтылған мәліметтер бойынша, ҰАҒББО 2025 жылы жоғары санатты 60 мың тоннадан астам тұқым шығарғанын мәлімдеді, алайда бұл көрсеткіш "жалпы жиын" көрсеткіші бойынша қалыптастырылған, ал нақты өндіріс 37,5 мың тонна деп бағаланады, оның тек 15,5 мың тоннасы сұранысқа ие, бұл орталықтың есеп әдістемесінің дұрыстығы мен деректерінің ашықтығына күмән келтіреді.
