(2026 жылғы 19 ақпан | Дереккөз: Aqparat.info, ҚР мемлекеттік сатып алулардың ресми порталы)
Соңғы тендерлерде «ҚАЖсервис» ЖШС бүкіл Қазақстан бойынша жол белгілерін салуға арналған талапта разметка жеткізушілеріне бірыңғай талап белгіленген: эпоксидті топтармен модификацияланған акрилді байланыстырғышы бар арнайы екі компонентті бояуды қолдану. Бұл талап 2026 жылғы тендерлерде елдің жеті өңірінде бір уақытта пайда болды.
БАҚ-та жалғыз жеткізушінің пайдасына бәсекелестіктің шектелуі мүмкін екендігі туралы ақпарат таралып жатқанда, ҚСҚБ редакциясы істің барлық мән-жайын өздігінен анықтауды жөн көрді. Және қатты даулы оқиғаларда жиі болатындай, шындық кез келген нұсқадан біршама күрделі болып шықты.
НЕ БОЛДЫ: ЖЕТІ ӨҢІР - БІР ҮЛГІ
Жақында БАҚ-та пайда болған ақпарат бойынша, «ҚАЖсервис» ЖШС («ҚазАвтоЖол» ҰК» АҚ республикалық автомобиль жолдарын басқаруға уәкілетті еншілес құрылымы) жол белгілерін салуды нақты бір жеткізушіге арнап ауқымды сатып алулар өткізуде.
Тендерлік талаптар шын мәнінде беларусьтің «СТИМ» компаниясының өніміне — атап айтқанда «Спринтер DUO» (АК-517) және «Спринтер PRO» (АК-510) бояуларына арнап жазылғаны хабарланды. Мәтінде «СТИМ»-нің қазақстандық дистрибьюторы - «СТИМ-Азия» ЖШС жергілікті қамтудың небәрі 14% деп жарияланған үлесімен де көрсетілген.
2025 жылы басталған осы бояумен пилоттық жоба әлі аяқталмағаны және оның қорытындылары ресми түрде шығарылмағаны, алайда жаңа тендерлер жарияланғаны бөлек айтылды. Сатып алудың жалпы көлемі шамамен 1,4 млрд теңгені құрады.
Мемлекеттік сатып алу порталының деректеріне сәйкес, 2026 жылдың қаңтар-ақпан аралығында «ҚАЖсервис» ЖШС мемлекеттік сатып алу порталында жол белгілерін салуға арналған бірқатар тендерлерді орналастырған.
ҚСҚБ редакциясы Қазақстанның жеті өңіріндегі 20 лоттан астам бойынша техникалық құжаттаманы тексерді.
Жүктелген магистральдардағы барлық тендерлерде шынымен де бірдей техникалық тұжырым бар: жеткізуші «арнайы екі компонентті бояуды» (1-компонент — бояу, 2-компонент — қатайтқыш) байланыстырғышы «эпоксидті топтармен модификацияланған акрилді», жабындылығы 180–200 г/м² және функционалдық беріктік мерзімі кемінде 12 ай болатынды қолдануға міндетті. Кейінгі техникалық сипаттамаларда тағы бір параметр қосылды: «қатайтқыштың мөлшері бояу көлемінің кемінде 5%».
Лоттардың ең үлкен массиві Ақмола облысында жарияланды: Астана маңындағы жолдардағы төрт лот жиынтығында шамамен 587 млн теңгені құрайды. Павлодар облысында ауқымы ұқсас сатып алулар, «Астана–Павлодар» және «Павлодар–Омбы» трассалары бойынша үш лот - тағы шамамен 347 млн теңге.
Қарағанды облысында үш лот «Астана–Алматы» трассасының әртүрлі учаскелерін қамтиды, жалпы сомасы шамамен 182 млн теңге. Қостанай филиалы KAZ19 «Қостанай–Қарабұтақ» жолдарына және KAZ03 «Астана–Қостанай» ақылы учаскесіне екі лот орналастырды — жиынтық 107,6 млн теңгеге. Абай облысы филиалы KAZ07 «Павлодар–Семей–Қалбатау» жолы бойынша бір лотты 56,5 млн теңгеге шығарды.
Жамбыл филиалы бірден екі бағытты қамтыды: «Тараз–Қайнар» трассасындағы лоттар — шамамен 48,4 млн теңге, және «Тараз–Шымкент» трассасында — шамамен 11 млн теңге. Аталған барлық лоттарда 12 ай кепілдігі бар екі компонентті бояуға қойылатын талап ерекшеліксіз бар, ал сипаттамалардың мәтіндік сәйкестігі — сөзбе-сөз.
Ерекше назар аударарлығы, Ұлытау облысы жалпы қатардан шығып қалады: мұнда небәрі 3 ай кепілдігі бар кәдімгі бір компонентті бояу қолданылады. Бұл екі компонентті бояуға көшу туралы шешімнің бүкіл желі үшін директивті түрде емес, сараланған түрде қабылданғанын көрсетеді.
ЕКІ КОМПОНЕНТТІ БОЯУ ДЕГЕН НЕ ЖӘНЕ БҰЛ НЕМЕН МАҢЫЗДЫ
Екі компонентті разметкалық бояулар — бояу мен қатайтқыш жағу алдында тікелей араластырылатын технология. Полимерлену берік жабынды және ұзақ қызмет мерзімін береді. Бұл технология бірқатар елдерде қарқынды трафик кезінде қолданылады. Алайда ол мамандандырылған жабдықты, сақтау мен жеткізудің басқа логистикасын, сондай-ақ мердігердің тиісті біліктілігін талап етеді.
Ұлттық стандарттар разметканың сипаттамаларына (беріктік, жарық қайтару, тозуға төзімділік) қойылатын талаптарды белгілейді, бірақ жолдардың нақты санаттары үшін дәл екі компонентті материалдарды міндетті түрде пайдалануды бекітпейді. Технологияны таңдау, әдетте, жобалық құжаттамамен және тапсырыс берушінің техникалық тапсырмасымен анықталады. Яғни тапсырыс беруші әлеуетті жеткізушілердің шеңберін тікелей анықтайтын техникалық талаптарды өз бетінше қалыптастырады.
БҰЛ ТӘЖІРИБЕДЕ НЕНІ БІЛДІРЕДІ
Тапсырыс берушінің бастапқы идеялары мен мақсаттарына қарамастан, техникалық сипаттамада біз әртүрлі өңірлердегі сипаттамалардың мәтіндік бірыңғайлығын байқай аламыз. Ақмола, Қарағанды, Павлодар және Жамбыл филиалдарының лоттарындағы екі компонентті бояудың техникалық сипаттамасы сөзбе-сөз сәйкес келеді.
Кейінгі сипаттамаларда — Абай облысы, Қостанай және Жамбыл филиалдарының (бірінші редакцияда) филиалдарында «қатайтқыштың мөлшері бояу көлемінің кемінде 5%» параметрі қосылған. Бұл типтік емес техникалық көрсеткіш. Оның бірнеше байланыссыз лоттарда бір уақытта пайда болуы бірыңғай көзді, мүмкін, нақты өнімнің техникалық паспортын көрсетеді.
Бірақ беларусь компаниясының контекстіне оралайық. Бояудың нақты маркаларының атаулары қамтылмаған жалпыға қолжетімді тендерлік сипаттамаларда. ҚСҚБ тексерген құжаттарда өндірушіні көрсетпей, тек техникалық параметрлер ғана көрсетілген.
Дегенмен, бояудың балғындығы туралы талап көрсеткішті: «разметкалық бояудың өндірілген мерзімі 2026 жылдан ерте емес» — барлық екі компонентті бояуы бар тендерлерде кездесетін норма. Бұл шарт de facto қойма қорларын пайдалануды болдырмайды және нақты разметка маусымына өндіруді талап етеді, бұл жанама түрде бәсекелестік ортаны қатайтады.
Осы талаптардың барлығы, сөзсіз, әлеуетті жеткізушілердің шеңберін айтарлықтай тар етеді. Жол разметкасы нарығында жұмыс істейтін әрбір компанияның тиісті жабдығы және мамандандырылған материалдарды жеткізу тізбегі бола бермейді.
Біз тексерген сатып алулардың жалпы көлемі 1,37 млрд теңгеден асады. Бұл ретте компания республикалық жолдарға қызмет көрсету нарығында монополиялық тапсырыс беруші болып табылады, бұл оның сатып алу саясатының ашықтығын қоғамдық маңызы бар мәселеге айналдырады.
Құжатталмаған бір нәрсе — нақты сауда маркаларына тікелей сілтеме. Алайда бұл өздігінен нұсқаны жоққа шығармайды, өйткені тендерлерде жазылған техникалық параметрлер өз жиынтығында өте ерекше профильді білдіреді. Бұл профиль нақты өндірушінің өніміне сәйкес келуі мүмкін екенін жоққа шығармаймыз.
Оқиғалар хронологиясы да бөлек назар аударуға тұрарлық. Егер жаңа тендерлік рәсімдер шынымен де 2025 жылғы пилоттық жобаның қорытындылары шығарылғанға дейін басталған болса, оның аясында екі компонентті бояу алғаш рет қазақстандық жолдарда сынақтан өткен болса, онда кәсіби қоғамдастықта мұндай шешімнің негізділігі мен жүйелілігіне қатысты сұрақтар туындауы әбден мүмкін.
