Депутаты требуют раскрыть источники и объемы иностранного финансирования НПО и медиа

На пленарном заседании Мажилиса руководитель фракции Народной партии Казахстана (НПК) Магеррам Магеррамов направил депутатский запрос министру культуры и информации Аиде Балаевой с требованием обеспечить полную прозрачность иностранного финансирования общественных организаций и СМИ. 

Согласно данным комитета государственных доходов (КГД), в первом полугодии 2025 года иностранные средства получали 186 физических и юридических лиц, однако конкретные суммы, доноры и цели финансирования остаются закрытыми для общества.

В основу запроса легли данные так называемого «реестра иноагентов» — списка лиц, получающих деньги или иное имущество от иностранных государств и международных организаций. Среди получателей средств — общественные активисты, правозащитные организации, медиаструктуры и дочерние представительства иностранных неправительственных организаций (НПО). По оценкам ряда СМИ, общий объем таких поступлений может достигать около $60 млн в год.

Магеррамов напомнил, что только Агентство США по международному развитию (USAID) за последние десять лет перевело в Казахстан более $150 млн в виде грантов. Эти цифры указывают на масштаб внешнего финансового присутствия в общественной и медийной сферах страны.

Действующий реестр фиксирует лишь факт получения средств, не раскрывая ключевой информации: кто именно является донором, какие суммы получает каждый субъект, на какие конкретные цели выделяются деньги, как контролируется их расходование и какова налоговая отчетность.

Особое внимание в запросе уделено проблеме так называемых вторичных грантов. Механизм работает следующим образом: деньги поступают в филиалы иностранных организаций, затем перераспределяются по стране, и на уровне конечных исполнителей полностью исчезают из поля государственного и общественного контроля. Депутат назвал это законодательным провалом, создающим обширную серую зону.

В запросе обозначены потенциальные риски такого финансирования: продвижение чуждых для казахстанского общества идеологических установок, искусственное нагнетание социальной напряженности, провоцирование розни между гражданами и подрыв общественного единства под прикрытием правозащитной деятельности. В условиях сложной международной обстановки эти угрозы требуют системного реагирования со стороны государства.

Фракция Народной партии Казахстана выдвинула требования о принятии конкретных законодательных мер. Депутаты настаивают на срочной разработке поправок, которые обяжут раскрывать информацию о каждом доноре, полную сумму финансирования по каждому получателю и гранту, подробные цели проектов и акты выполненных работ. 

Также требуется ввести обязательную ежегодную публичную отчетность с независимым аудитом и публикацию данных о налоговых отчислениях. Предлагается существенно ужесточить ответственность за сокрытие или искажение информации о получении иностранного финансирования.

Депутатский запрос поднимает вопрос, который становится особенно актуальным на фоне международных скандалов с участием крупных грантодателей. Как отметили в фракции НПК, общество имеет право знать реальный масштаб и цели внешнего финансового влияния на внутренние процессы. Полная прозрачность, жесткий контроль и персональная ответственность должны стать инструментами защиты информационного суверенитета страны.