Редакция ФБРК продолжает освещать документальные подтверждения ранее описанных схем нарушений при транзитной перевозке скота через казахстанскую границу.
Сегодня мы анализируем пакет официальных документов из Мангистауской области, которые фиксируют системные нарушения при перевозке крупного рогатого скота (КРС) из России в Узбекистан.
ЧТО ЗАФИКСИРОВАНО ДОКУМЕНТАЛЬНО
Согласно документам, полученным от источников ФБРК, 1 января 2026 года в Бейнеуском районе Мангистауской области таможенные и ветеринарные службы составили четыре протокола об административных правонарушениях в отношении одной российской компании — ООО «Рассвет-Н».
Протоколы в разное время зафиксировали идентичное нарушение: превышение количества голов КРС по сравнению с данными в ветеринарных сертификатах и таможенных декларациях.
В акте о возврате груза указано, что по документам заявлено 60 голов КРС, фактически же бнаружено на 15-20 голов больше. Перевозчик — компания YUG-TRANS LTD, зарегистрированная в Республике Дагестан, получатель — МСП «BULL AND BEEF» в Узбекистане. Компания признала нарушение. Квитанция об уплате штрафа фиксирует сумму 54 063 тенге в сокращенном порядке. 
Стоит обратить внимание и на то, что ООО «Рассвет-Н» зарегистрировали 31 декабря 2025 года — всего за день до выявленных нарушений.
НЕСКОЛЬКО СХЕМ, ОДНА ЛОГИСТИКА
По информации источника, в Казахстане активно действует схема подмены груза. Российский скот, оформленный на транзит в Узбекистан, на деле продается в Казахстане, а в данном случае - в Сайрамском районе Туркестанской области.
Вместо него, по словам источника, закупается казахстанский скот, который под российскими документами везут дальше.
Можем предположить и альтернативный вариант. Скот может продаваться еще в России (или в любом другом месте по дороге), а документы тогда используются для вывоза казахстанского скота под видом транзитного российского. В конце концов, эти варианты возможных манипуляций не являются взаимоисключающими, да и если продавать ближе отправного пункта, затрат на логистику становится значительно меньше.
Источник также утверждает, что часто по документам оформляется мелкий рогатый скот (например, баранина), хотя фактически везут КРС (говядину). Цель - обход пошлин и ветеринарных ограничений. Вероятно, бизнес оказывается весьма прибыльным. По нашим данным, на рынке уже действуют группы лиц, предлагающие содействие в оформлении вывоза говядины под видом баранины (по документам).
Более того, источник указывает на избирательность контроля. По его словам, на некоторых постах нарушения попросту не выявляются. В пример он приводит автомобильный пункт пропуска (АПП) «Курмангазы» в Атырауской области, а вот в Бейнеуском районе - строгие проверки.
СИСТЕМНАЯ УЯЗВИМОСТЬ
Документы демонстрируют отработанную логистику. Четыре протокола в один вечер, одна компания, один маршрут, одинаковое нарушение - признаки промышленного масштаба. Признание вины без оспаривания может означать, что штрафы заложены в бизнес-модель как издержки.
Интересна здесь и разница в санкциях. За схожие нарушения применяются и штрафы, и предупреждения. А, как известно, неравномерность наказаний при массовых нарушениях — частный признак слабости правоприменения.
Подмена груза и использование транзитных документов для вывоза местного скота бьют сразу по нескольким направлениям: таможенные потери, ветеринарные риски, легализация скота неизвестного происхождения.
Пока можно сказать лишь одно: количество обращений, поступающих в нашу редакцию, и объем документальных свидетельств указывают на системный характер проблемы. Логично было бы ожидать реакции профильных ведомств, скажем, комитета государственных доходов, ветеринарных служб, правоохранительных органов. Возможно, реагирование затрудняет то, что схема работает не вопреки системе, а внутри неё?
Напомним, ранее ФБРК рассказывал, как формальные решения правительства могли создавать условия, позволяющие отдельным компаниям экспортировать мясо с особенностями учета и транзита.